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财政涉农扶贫资金管理使用情况汇报 .doc
财政涉农扶贫资金管理使用情况汇报
财政涉农扶贫资金管理使用情况汇报
我县围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略,以扶贫开发工 作为目标,以扶贫开发重点领域和重点项目为抓手,结合脱 贫攻坚规划,通过整合各部门财政涉农资金,改革财政涉农 扶贫资金管理使用机制,提高涉农资金整体使用效益,形成 了 “多个渠道来水、一个池子蓄水,大类间打通、跨类别使 用、一个龙头放水”的涉农资金投入、使用新格局,实现了 项目资金“真整合、真能用”。
一、资金整合使用情况
2017年,我县统筹整合财政涉农扶贫资金105940. 4万 元,安排脱贫攻坚项目4222个,其中:安排在130个贫 村项目3058个资金5 8880. 5万元;安排用于全县建档立卡 贫困户产业直补、贴息、易地搬迁、健康扶贫等全县性项目 6个2 3804万元;安排在非贫困村项g 1158个资金2 3255. 9 万元。201 7年整合资金项目的实施,有效保障建档立卡对 象“两不愁、三保障”,如:安排了贫困户房屋改造、保障 房建设、改水改厕等住房保障项目;以产业扶贫作为脱贫攻 坚主抓手,有力破解了发展难题,切实增强了扶贫“造血” 功能,加快了贫困户增收脱贫致富步伐;产业直补、贴息项
目精准到户,扶持贫困户发展产业,增强贫困户产业发展信
心;易地搬迁项目实现“搬得出、稳得住\能致富”的目标; 同时根据我县出台的《健康扶贫提升工作的补充意见》扫除 健康扶贫保障盲区,充分利用整合涉农扶贫资金,安排1500 万元用于扩大慢性病报账范围,提高慢性病报账比例,精神 病患者治疗及监护,长期卧病在床需长期护理、照料的失能 病人医疗及药物补助,爱国卫生到村到户,贫困户产检、疾 病筛查;安排1346万元按1 20元/人的标准为全县贫困户购 买大病商业补充保险,为贫困户提供人身保障;项目的实施 紧扣贫困村退出、贫困户脱贫,为我县“脱贫摘帽”奠定了 坚实的基础。
、资金管理使用情况
依照“乡村提需求,责任单位管项目,财政管资金,资 金跟着项目走,监督跟着资金走”的原则。以贫困村和贫困 户“脱贫摘帽”为标靶,以扶贫项目为着力点,以项目整合 达到资金整合的目标,以扶贫攻坚项目调度资金。
1、设立资金核算专户。在县扶移办设立“统筹整合财 政涉农扶貧资金核算专户”,将统筹整合范围内的各级财政 涉农扶貧资金统一归并至该核算专户,统筹整合财政涉农扶 贫资金项目统一在该核算专户进行拨付、使用、核算管理。
2、资金归集拨付。县财政局将整合范围内的各级资金 按来源建立指标备查账簿,根据实际使用和用途列报支出,
对需要调整预算科目的,在指标备查账簿中做好指标来源科 变更记录后,从“统筹整合财政涉农扶贫资金核算专户”
中直接拔付至项回主体责任单位账户。
3、实行资金使用审批。各乡镇区、项目主体责任单位 根据项目实施进度,提交项目资金申拨单,经县扶贫开发领 导小组办公室审核后,报县政府审批,县财政局根据县政府 的审批意见拨付资金。
4、资金结算支付。凡是纳入整合的财政涉农扶贫资金 实行项目主体责任单位报账制管理,一律通过国库集中支付 结算支付。各项目主体责任单位是整合财政涉农扶贫资金的 末级使用主体,不允许将整合资金再次拨付到其他单位、理 事会或个人等以拨代支的现象。资金的使用、报账等按照《XX 县统筹整合财政涉农扶贫资金项目及资金管理办法》要求进 行管理和执行。
、监督管理情况
1、 成立了领导小组。成立了由各相关涉农资金主管部 门为成员单位的县统筹整合财政涉农扶贫资金工作领导小 组,负责统筹整合财政涉农扶贫资金工作的组织、领导。
2、 明确了部门职责。各相关涉农资金主管部门分工协 作,从项目的申报、审编、实施到资金的分配、使用、拨付 等职责进行了分工。
3、 执行了公告公示。县级通过XX县政府网予以公示, 乡村及项目建设责任单位充分利用乡村公开栏、宣传单等, 对项目审批程序、项目名称、实施地点、建设规模和效益、 实施期限、实施单位及责任人、资金来源、资金总额等内容 在公开栏进行公示公告,确保了扶贫项目和资金充分接受群 众监督,提高了扶贫项目和资金使用的透明度。
4、 建立了多元化监督。贫困村第一书记、驻村工作队、 村委会共同参与项目和资金监管,同时引导贫困对象主动参 与监督,构建了对项目和资金多方位、多元化的社会监督机 制。
5、规范了资金使用。出台了《XX县统筹整合财政涉农 扶貧资金工作实施方案》、《XX县统筹整合财政涉农扶贫资金 项目及资金管理办法》,按照资金跟着项目走的原则,优化 项目资金整合程序,各乡镇自主确定项目上报,由县统筹整 合财政涉农扶贫资金工作领导小组审定,建立“项目池”;在
扶移办设立“统筹整合财政涉农扶贫资金核算专户”,建
立“资金池”,由县财政局将统筹整合范围内的各级财政涉 农扶贫资金统一归并至该核算专户。“项目
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