财政科学发展观分析检查报告　.docVIP

财政科学发展观分析检查报告 去年12月以来，按照我区深入学习实践科学发展观活 动试点工作的部署，我局紧紧围绕“深入推进优化发展，切 实强化主体功能”主题，结合本局实际，以解放思想、提高 认识、找准问题为重点，严格按照活动方案，牢牢把握关键 环节，扎实开展了学习实践科学发展观活动，通过认真学习 科学发展观理论体系、深入基层开展调研、广泛开展思想解 放大讨论、认真撰写学习心得和调研报告，召开专题民主生 活会，广泛征求区街相关部门、基层群众及财政局内部干部 职工对影响和制约我区财政工作科学发展存在的突出问题， 使领导班子进一步加深了对科学发展观的理解，认清了存在 的不足与差距，剖析了存在问题的主客观原因，明确了今后 贯彻落实科学发展观的思路与措施，现将分析检查的有关情 况报告如下： 一、贯彻落实科学发展观的主要成效 十六大以来，特别是近年来，我区财政部门把坚持以人 为本，树立全面、协调、可持续的发展观与公共财政体系建 设有机结合起来，不断创新理财思路，强化公共财政促进发 展、保障民生和科学管理等基本职能，初步构建了有利于科 学发展的财政机制体制，具体表现在以下几个方面： 凸显“两大作用”，促进经济社会又好又快发展。近几年 来，区财政局按照区委、区政府的决策部署，充分发挥财政 政策的杠杆和引导作用，积极调整财政资金投资领域，创新 政策手段，促进经济良性发展。一方面，在投资方向上，注 重缓解经济“瓶颈”制约、提高经济运行质量。加大对重点 行业的引导，财政投向科技型企业扶持，文化创意产业载体 的建设。另一方面，在政策激励上，注重落实有关财税优惠 政策、优化经济环境。认真落实财税扶持政策，积极主动向 上争取企业产业集群、技术改造、贷款贴息等专项资金，支 持产业发展。随着经济社会又好又快发展，全区克服国内外 经济形势的不利影响，XX年完成财政总收入32亿元，较上 年同比增长19. 7%，完成一般预算收入16. 25亿元，较上年 增长15. 05%，我区财政实力不断壮大。 坚持“三个关注”，找准科学发展观与公共财政的“结合 点”。发展富民、改善民生既是科学发展观的核心要求，也 是公共财政的本质要求。近几年来，区财政局坚持“三个关 注”，着力调整优化财政支出结构，切实解决广大人民群众 最关心、最直接、最现实的利益问题，探寻公共财政与科学 发展观的“结合点”。一是关注财政供养人员保障水平，逐 年提高财政供养人员经费保障水平，确保财政供养人员工资 发放。根据规范津补贴的要求，密切跟踪了解市配套政策进 展情况，主动加强与组织、人事部门的合作，研究确定了本 地区公务员津补贴水平，研究确定了部门之间、街道之间的 “削峰填谷”，以及规范后收支两条线管理和财政兜底问题。 二是关注弱势群体。认真落实城镇居民和困难企业退休人员 参加医疗保险、养老保险。调整支出结构，加大了社会保障 的投入。三是关注公共事业。去年，根据区委、区政府出台 的《关于加快推进公共服务设施建设的意见》，不断加大公 共服务投入，教育、文化、卫生、社区等领域的基础设施条 件将明显改善，近年来，投入财政资金8500万元，用于政 法部门用房、一宫三馆一中心等重点社会事业建设项目。 实施“三个推进”，促进我区优化发展。通过财政资金 带动全区经济社会发展，也是我区财政部门在贯彻落实科学 发展观过程中重点破解的一个现实难题。一是推进扶持新兴 产业。积极扶持培植新兴产业，全力推进以文化创意、服务 外包等为重点的现代服务业，加大政府对产业扶持引导资金 的投入，全年投入财政资金150 0万元，促进引进科技型企业 加快产业，促进税源向税收的全面转化。二是推进财政国库 集中支付制度改革。做好财政资金拨付、调度和管理工作， 夯实财政运行管理的核心基础，确保国库会计核算工作规范 向上争取中央和省级补助资金126 6万元。三是推进财政监 管机制创新。加强对财政资金专项检查，开展非税收入征收 管理专项检查，组织财经制度执行情况检查，确保财政落实 到位。推进民主政治、阳光财政建设。在街道社会事业项目 建设中推行参与式预算，提高市民对公共服务的发言权，促 进街道民主政治建设。加强行政事业单位政府采购行为的监 管，提高单位规范采购行为的意识，对政府采购执行情况进 行专项检查。 二、学习实践科学发展观活动形成的共识 开展学习实践科学发展观活动以来，我们紧紧把住领导 班子这一重点不放松，局领导班子个人通过带头研究制定方 案，带头学习科学发展观的科学内涵及其精神实质，带头调 查研究，带头征求意见与建议，带头整改落实，进一步加强 了对科学发展观的理解，形成了以下共识： 必须坚持解放思想这一根本武器，不断丰富财政改革与 发展思路。科学发展观是关于发展的本质、目的\内涵和要 求的总体看法和根本观念，对财政工作而言，科学发展观决 定着科学理