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建筑造价管理剖析

建筑造价管理剖析   【摘要】随着我国国民经济的发展,国际化程度的加深,建设脚步的加快,工程建设在我国的国民经济建设中占据了越来越重要的地位。同时,工程建设过程中出现的问题和如何更好地解决这些问题也成了人们关注的焦点。其中,建筑工程造价涉及到国民经济各部门、各行业,涉及到社会再生产中的各个环节,也直接关系到人民群众的生活和城镇居民的居住条件,所以,当前我国建筑工程造价管理工作显得非常重要。   【关键词】   前言   建筑工程造价管理,是运用科学、技术原理和经济、法律等管理手段,按照价值规律和建筑工程自身特点,以及工程建设客观规律的要求,科学合理地确定建筑工程的造价,并从工程建设的各个环节、各个方面,对造价实施全过程、全方位的动态管理,以降低工程成本,提高投资效益和经济效益。建筑工程投资大、周期长,如何使投资效果得到有效发挥,以达到预期的经济效果,是各级政府管理部门和建筑工程管理者都十分关心的问题。建筑工程造价管理是市场经济条件下搞好基本建设的客观要求,现阶段的工程造价管理还不完善,有许多问题还需要我们作进一步的探讨和研究。   一、建筑工程造价管理存在的问题   1、合同管理不规范   建设工程合同管理不规范主要体现在合同签订和履行上。如:合同文本不规范,合同有失公正,违法签订转包、分包合同情况普遍存在;违法承包人利用其他承包商名义签订合同,合同履约程度低,合同索赔工作难以实现。   2、 招投标管理不到位   工程价格包括合同价款、追加合同价款和其他款项。合同价款是指按合同条款约定完成全部工程内容的价款。对于按规定实行招投标的工程应当通过工程所在地招投标监督管理机构采用招投标的方式进行定价。因此,依据招投标文件、设计图纸、概算定额等与造价有关的资料编制的标底价是工程结算的重要依据,对竣工决算起着指导性作用。目前,建筑工程项目基本采用招投标的形式,但招投标制度尚不完善,对按规定应该招标的某些工程来实行招标,如部分改建、扩建等使用国有资金较多的项目。有些在建项目即便是招标,也存在着招标文件不详、标底不准确,甚至无标底招标的问题,招标图纸深度不够,造成大量的暂估工程量和暂估价,工程造价无法有效控制。   3、现场管理漏洞大   工程签证把关不严。主要体现在:签证支付的一些费用依据不足,以及签证的材料单价、工程费用偏高,甚至将不该计取的费用也签发给施工单位。在工程运作过程中,凡施工中发生而合同预算中未包括的一切工程项目和费用均由业主、监理签证认可,但有的现场管理人员在签证时没有确认工程量,给施工单位有机可乘;还有,如果签证资料的特征描述不明确(如做法、材料设备规格说明不清楚等),容易引起争议,导致造价增加。   二、投资决策阶段工程造价的控制   分析确定影响建筑工程项目投资决策的主要因素。一是确定,工程建设的资金来源。不同的资金来源其资金筹集的成本不同,应根据建设程项目的实际情况和所处的环境恰当的选择资金来源。二是选择筹集资金的方法。从全社会来看.筹集的方法主要有财政预算投资、利用自筹资金安排的投资、利用银行贷款安排的资金投资、利用外资、利用债券和股票等资金筹集方法。各种筹集方法的成本各不相同,对工程项目的造价都有影响,所以建筑工程的造价人员应当根据实际情况,选择恰当的几种筹集方法进行组合,有效的控制工程的造价。三是合理的处理影响工程项目造价的因素,如科学的确定建设规模、建设地点和相关设备等。   建设工程项目决策阶段的投资估算。投资估算足一个项目决策阶段的主要造价文件,在编制工程项日的投资估算时。必须要根据项目的具体内容和国家有关规定和估算指标,以及估算编制时的价格进行编制,同时根据各种变化因素,打足建设投资,确保投资估算的编制质量。   建设工程项目决策阶段的经济分析。建设工程项目的经济分析,是指以建设工程项目和技术方案为对象的经济方面的研究。它是可行性研究的核心内容,是程建设项目决策的必要依据,其主要内容是对建设工程项目的经济效果和投资效益进行分析。   建设工程项目决策阶段的风险管理。在工程建设过程中,决策阶段是进行造价控制的重点阶段,也足风险最大的阶段,因而风险管理的重点也应该放在工程的投资决策阶段。所以在该阶段,要及时通过风险辨识和风险分析,提出建设投资决策阶段的风险防范措施,提高建设工程项日的抗风险能力,最大限度的控制投资成本,实现工程造价的有效控制。      三、建筑工程设计阶段的造价控制   工程投资决策确定以后,设计阶段的造价控制就变得十分重要,而这一阶段恰恰是目前开发商(投资人)普遍面对的薄弱环节。   1、限额设计中应实行动态管理   所谓限额设计,就是按照批准的设计任务书和投资估算来控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,同时各专业在保证达到

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