传媒与法治关系理.docVIP

第四章 传媒与法治关系原理 传媒法只有在法治的背景下才有存在的意义和价值。 而法治国家的建立没有真正独立的传媒也是不可能的。 本章内容主要通过法治含义的介绍、传媒和法治的关系，使学生对学习传媒法的意义更加明晰，同时使学生对传媒立法的作用、行政的作用、司法的作用的关系原理有进一步的认识。本章重点在于传媒对立法、执法以及司法等公权力的监督，以及传媒在法治建设发挥积极作用应遵循的基本原则。 第一节 传媒与法治的一般原理 一、法治 （一）法治的含义 亚里斯多德关于法治的论述：“已制定的法律获得普遍的服从；大家所服从的法律又应该是本身制定得良好的法律。 法治具有以下五层涵义： 1、法治是一种宏观治国方略。 在现代社会，法治作为一种治国方略，是指以各国家在社会控制体系中选择以法律为主的手段进行控制，而不是选择其他手段作为治国的基本方略。 2、法治是一种理性办事原则。 在这种意义上，依法办事就意味着在制定法律之后，任何人和组织均受既定法律规则的约束。所谓既定规则强调的是法律一经制定，任何人和组织不得以任何正当或不正当的目的（理由）去违背法律。之所以说法治是理性的，是因为法律是人们事先进行活动的规则，具有稳定性和连续性、普遍性和一致性，它不受事发当时的人的情感和意志的作用。 3、法治是一种民主模式。 法治是在推翻专制政体之后建立的以民主制度为前提的法律制度。 民主制度强调人民是国家的主人，人民