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生育二孩调研报告 　　　　强化部门联动抓落实。政府要定期组织公安、工商、民政、教育、卫生、共青团、妇联等部门参与计生工作，通力协作，深入开展打击“两非”专项整治行动，严厉打击和查处非医学需要的胎儿性别鉴定、选择性别的人工终止妊娠、溺弃女婴、虐待妇女等导致出生人口性别比失衡的违法犯罪行为，进一步落实“政府主导、部门联动”的人口计生综合治理机制，形成统筹解决人口问题的合力。　　中共十八届五中全会提出，全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。此项决议一出，立即引发社会各界热议。全面放开二孩政策后，人们是否会选择生育第二个孩子?在理想与现实之间，人们的实际行为又会受到哪些因素的影响?这些显然已成为当前亟待探讨的问题。早在XX年6月，笔者所在课题组进行了一项关于“北京民众当前生育意愿和行为” 的调查，调查访问形式为电脑辅助电话调查(CATI)，以在北京市家中或工作单位有固定电话、年龄在20—50岁的成年人作为访问对象。此次调查共获得有效问卷1201份，被访者平均年龄岁(标准差为)，男性占%，女性占%。　　　%被访者认为理想子女数为2个　　当被问及“您认为幸福美满的家庭最好有几个孩子”时，%的被访者认为“2个最好”，%的被访者认为“1个最好”，%被访者认为“3个及以上最好”，还有%的被访者认为“没有孩子最好”。据此推算，北京居民平均理想子女数为个，标准差为。　　总体看来，理想子女数与被访者的婚育情况直接相关，与其他特征的关联并不明显，如性别、出生年代、居住地区和户口所在地等因素。单从婚育角度而言，未婚人群的理想子女数明显高于已婚人群。理想子女数或多或少地都会受到人们所处具体生活状态、阶段的影响，如大多数未婚人士总是会对幸福家庭的重要纽带——孩子充满憧憬，而已婚人士则可能会更多地面临工作、养家等实际压力，因此会优先考虑能否养得起的问题。同时，不同类型家庭的理想子女数也存在差异，“男非女独”家庭期望有2个孩子的比例最高，“男独女非”家庭的期望值相对次之，“双独”家庭的理想子女数最少。我们认为，人们以往的家庭成长经历往往会对其理想子女数产生直接影响。对于拥有兄弟或姐妹的大多数人而言，他们深知亲缘同伴的重要性，因此更希望拥有1个以上的孩子。而对于“双独”夫妻而言，他们难有类似的体验，一部分人可能无法认识到“兄弟姐妹”的意义和重要性，因此理想子女数会相对少一些。我们还询问已生育子女的被访者“您对现有孩子数目满意吗?”结果显示，七成以上的人表示满意。不过，拥有不同数量孩子的被访者，其满意状况存在显著差异，如拥有2—3个孩子的人满意程度最高，这部分人群中%的人表示满意，而对于仅拥有1个孩子的人，其满意程度却出现了明显下降，其中有%的人表示并不满意。　　结合相关的访谈资料，我们还发现，对相当多的中国人而言，拥有2个孩子是较为理想的数量。当然，也有一部分人认为拥有1个孩子就够了。相比之下，不愿意生育孩子和希望拥有3个及以上子女的家庭并不算太多。可见，以往那种多子多福的传统观念变得日益淡薄。　　　生育理性使得多数人不生育二孩　　干部科学决策上有欠缺。突出表现在决策缺少必要程序，缺乏充分论证，凭经验判断、主观臆断来解决问题，脱离了县情实际。如为了加快工业、城镇发展进程，引进了龙行天下、汇德电子、三特机械等项目，但财政投入也比较大，投资回报率水平不高。有的时候某些重大决策没有广泛听取各方意见，参与决策的面不广、透明度不高，造成了一些后遗症。如步行街建设遗留问题至今没有彻底解决。　　如前所述，大多数受访者的理想子女数是2个，那么他(她)们真的会生育2个子女吗?在现实生活中，人们在生育问题上会表现出更多的理性，他们会根据自身的家庭状况和经济能力做出更合理的决定。在调查中，我们向已有1个子女的被访者询问了其生育二孩的计划，结果表明，有%的人表示不打算生，仅有%的人说有此计划。值得注意的是，在打算再生的被访者中，明确表示计划再生一个的人数比例%，想生但尚未列入计划的为%，而仅有%的人坦承目前已经怀有第二个孩子。　　流动人口计划生育信息化建设步伐滞后。目前，国家人口计生委已开通了全国省际间流动人口计划生育信息交换平台，具体要求把流动育龄妇女个案信息录入计算机，及时登录信息交换平台，提出查询要求，接受反馈信息，核实重点育龄人群信息并分析汇总上报。在规定时限内准确、有效进行信息交换，实现流动人口双向管理的目标，提高流动人口计划生育管理服务水平。目前我市基层由于资金所限没有配备专用的计算机等网络传输设备，特别是乡镇、社区一级设备配备少，网络不畅通。　　20岁左右的青年是大学校园的绝对多数，我们站在时代前沿，追新求异，敏锐地把握时尚，惟恐落后于潮流，这是我们的共同特点。大学生对新事物有强烈的求知欲，喜欢追求独特、新奇、时髦的产品，与此同时，独特、新奇带来的往