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建筑工程档案管理问题浅述 　　摘要：档案资料是施工企业生产经营中不可或缺的重要组成部分，是对工程建设整体的真实反映，但建筑施工企业往往把工作重心只是放在能为企业带来直接经济收益的工程项目上，而忽视了对工程档案的管理工作。本文对建筑工程档案管理中存在的问题和应采取的管理策略进行了浅要分析。 　　关键词：建筑工程；档案管理；问题；建议；浅析 　　档案管理是一项管理性工作，是专门负责对机构运行过程中产生的历史性资料进行收集、整理、分类、归档、保管、鉴定、统计和提供利用等。档案管理工作的服务对象是各类档案利用者，这就要求档案管理员在日常的工作中要将大量零乱、分散、孤立的资料进行集中、分类和整理，并利用专业知识和信息化技术将之索引归档，以满足档案利用者的需求。作为对工程建设整体真实反映的建筑工程档案，它汇集了工程各个阶段所形成的业内资料，包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件等，这些都是施工企业生产经营中不可或缺的重要组成部分，因此，加强建筑工程档案的管理工作意义重大。 　　一、建筑工程档案的内容 　　建筑工程档案所包括的内容与建筑工程的施工特点密切相关。建筑工程是为建造各类房屋建筑物及与其配套的水池、车库、游园等附属构筑设施和各种线路管道设备的安装工程而形成的工程实体。在具体施工时要进行各项技术性工作，包括协调规划、勘察测量、建筑设计、兴工动料、竣工验收等，每一个环节都有其各自的专业标准和指标。故而，建筑工程施工项目具有综合性、社会性、实践性、技术经济艺术上的统一性等特点，它涉及的领域广阔、影响因素复杂、不确定性强。因此，建筑工程档案所包括的内容相当广泛，包括在工程建设活动中形成的所有有价值的历史记录，可以是文字资料、图表、照片，也可以是录像、录音、光盘等，按进度分类，可分为工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件等。具体来说，工程准备阶段文件包括项目审批文件、立项文件、标书、合同、勘察资料、测绘资料、地质资料、项目方案等；监理文件包括监理中标书、监理合同、监理记录、月报、例会纪要、观测记录、验收记录、工程质量检验及评定材料等；施工文件包括施工技术、测绘及物资资料，水、电、暖、排水、通风等设备安装工程施工资料等；另外还有竣工图、竣工验收文件、竣工验收监督通知意见书、竣工报告、审计报告等。这些档案资料是施工企业生产经营中不可或缺的重要组成部分，是对工程建设整体的真实反映，而且对工程的质量监控及后期的跟踪服务也具有非常重要的作用。 　　二、建筑工程档案在管理过程中存在的问题 　　1、档案管理工作随意性大，缺乏规范的制度建设和岗位设置。 　　国家于2001年曾出台了针对于基建工程项目档案管理的两个规范性文件，分别是《基本建设项目竣工文件的编制和档案整理规范》、《国家重点建设项目档案验收规定》，但是因其未上升到法律高度，强制性有限，许多建筑单位忽视了它的重要性，并没有对这两个规范性文件进行系统的研究和学习，同时，也没有按文件的要求结合自身情况建立本单位的档案管理制度和实施措施。一直以来，档案管理工作随意性很大，想怎么做就怎么做，想不起来就放在那里了，有的建筑单位根本就没有设置档案管理相关岗位，因此，也就谈不上把这一块做为年度考核的一个重要项目对待。 　　2、对档案管理工作重视程度不高，缺乏专业的档案管理人才。 　　对档案管理工作重视程度不高，这是各行各业普遍存在的问题，建筑施工企业也是如此，往往把工作重心只是放在能为企业带来直接经济收益的工程项目上，认为档案管理工作只是辅助性工作且不能产生效益，做不做无所谓，或者认为档案资料也就是简单的装订一下就行了，在这种意识的指导下，档案管理工作必然缺乏系统化、有序化和可持续性，更谈不上对档案的监督和监管。 　　许多单位没有配备专业的档案管理人员，即便是设置了档案管理岗位，但档案管理员往往没有经历过系统的档案专业培训，缺乏相应的知识和管理经验，不知道档案管理工作应有的流程，更不懂得如何运用先进的信息化手段进行管理，因此，往往档案管理技术跟不上时代步伐，绝大多数仍停留在手工操作阶段。 　　3、档案资料保管不齐全，质量不高。 　　在工程实施工程中，往往由于档案管理制度的缺失和岗位设置的不合理导致许多重要的案卷资料不完整甚至遗失，有的档案内容不齐全，应签字盖章的地方没有按要求执行，缺少合格证、许可证等文件；或者在平时的档案整理过程中由于工作疏漏而使原始资料发生遗失，但又为了应付检查，经常出现拿其他文件蒙混过关的现象，严重影响档案资料的整体质量。需要重点提到的是工程施工的竣工图，竣工图是建筑工程档案中最重要的组成部分，但是在近年来的工程施工项目中常发现一些不规范的做法：编绘人员没有专业资质、竣工图的签章有代签现象、变更文件保管不齐全、没有正规的