中拉贸易摩擦分析解析.pdfVIP

2008年 12 月 拉丁美洲研究 D ec. 2008　 第 30 卷 　第 6期 Journa l of L a tin Am er ican Stud ies Vol. 30　No. 6 ·中拉关系 · 中拉贸易摩擦分析 ———拉美对华反倾销形势 、特点与对策 ·岳云霞 内容提要 　在中拉双边贸易不断攀升的同时 , 拉美对华反倾销成为双边贸易摩擦的主要表现 , 在一定程度上影响双边经贸 合作的进一步扩张 。本文在分析中拉贸易摩擦基本情况的基础上 , 重点以拉美对华反倾销作为研究对象 , 通过对其趋势和 特征的把握 , 最终为中国应对拉美反倾销提出政策建议 。 关 键 词 　拉美 　贸易摩擦 　反倾销 措施调查 。与中国的做法迥然有异 , 多年来拉美国 一 　中拉贸易摩擦的基本情况 家持续对中国发起多项反倾销 、保障或特殊保障调 　　 中拉经济的高度互补性推动双边贸易不断攀 查 , 甚至最终采取了严厉的惩罚性措施 。 升 。据中国商务部统计 , 1978年以来 , 中拉贸易稳 第二 , 中拉贸易摩擦涉及国家和商品范围日渐 步增长 , 双边贸易额由 1978 年的 736 亿美元增至 增多 。继 1989年巴西对中国首次发起反倾销调查 2007年的 1 026亿美元 , 增长了 139倍之多。其中, 之后 , 阿根廷 、墨西哥 、厄瓜多尔等国先后对华采 中国对拉美的出口额从 133 亿美元增至 515 亿美 取反倾销 、保障措施 、特殊保障等措施 , 对华实施 元 , 增长 387倍 ; 中国从拉美的进口额由 603亿美 贸易救济的国家数量由 1个扩大至 11个 。与之相 元增至 511亿美元 , 增长 88倍 。中国对拉美出口增 伴 , 中拉贸易摩擦涉及产品品种也不断增多 。据中 长的迅猛势头引起了拉美各国政府和企业的担心 , 国商务部统计 , 目前受到中国与拉美贸易摩擦影响 20世纪 80年代末以来 , 拉美国家相继发起以反倾销 的商品 , 包括十几个大类 7 000 多种 。 作为主要手段的对华贸易救济措施 。目前 , 贸易摩 第三 , 拉美国家贸易救济措施由反倾销为主向 擦正成为影响中国和拉美关系的最大问题 。 多元化发展 。长期以来 , 反倾销是拉美对华贸易救 W TO 的统计数据显示 , 1995年至 2007年 6 月 济的主要手段 , 但随着中国入世及 W TO 对 “特殊 30 日以来 , 11个拉美国家对中国出口产品采取反 保障措施 ”的确认 , 一些拉美国家开始采取这一 倾销 、保障措施和特殊保障调查等贸易救济手段 , 新的贸易保护手段 , 如厄瓜多尔先后对纺织品和陶 中国已成为拉美对外贸易保护措施的主要对象 。具 瓷制品发起特保调查 , 哥伦比亚则对原产于中国的 体而言 , 中拉贸易摩擦呈现出以下主要特点 。 T恤衫 、套头衫 、内裤 、胸衣和袜子进行了特保调 第一 , 中拉贸易摩擦更多地表现为拉美对中国 查 。与此同时 , 保障措施也被更多的拉美国家所采 出口商品的单方面贸易制裁 。以传统 “两反两保 ” 用 , 如阿根廷对有机合成染色剂及智利对奶制品的 贸易救济手段为例 , 截至 2007年 6 月 30 日, 中国 保障措施调查 ; 阿根廷对一次性可刻录光盘 , 委内 共发起 138项反倾销调查 , 其中仅有 1项是针对拉