中国电力市场分析解析章节稿.pptVIP

. * （4)阶梯电价 “阶梯电价”引全名为“阶梯式累进电价”，是指把户均用电量设置为若干个阶梯，第一阶梯为基数电电力设施量，此阶梯内电量较少，每千瓦时电价也较低；第二阶梯电量较高，电价也较高一些，第三阶梯电量更多，电价也更高。随着户均消费电量的增长，每千瓦时电价逐级递增。 因为这种电价照顾到低收入人群维持最低生活水平的用电要求，又被俗称为“穷人电价”。 . * （5）调节电价结构 调节电价是指为保证用户合理用电，借助经济手段改善用电结构、调整用电时间的一种差别付费政策。目前各地正式实施的调节性电价主要有：峰谷分时电价、丰枯分季节电价、功率因数调整电价。 * 结束 * * * * 1-* 　　价格机制是市场机制的核心，在经济调节中起着非常重要的作用。建立完善的电力市场就要确立完善的电力商品的价格形成机制、市场价格结构和价格管理体制。 (1)价格形成机制。价格形成机制是指电力商品在生产和　　流通中价格确定的机制。价格形成机制应按价值规律、供求规律及其他经济规律的要求，以市场形成为主。 (2)市场价格结构。市场价格结构是指市场价格的各个组成部分以及不同价格的构成及相互关系。包括市场价格构成和市场价格体系。 (3)价格管理体制。价格管理体制是指政府对价格进行适度控制，保证价格总体水平的稳定，维护公平竞争。 　　市场价格构成是指形成价格的各个要素及其在价格中的组成状态。一般包括生产成本、流通费用、利润和税金等四个方面。 　　市场价格体系是指国民经济中各种商品价格及其相互联系和相互制约的有机整体，包括横向价格体系和纵向价格体系。 1-* (1)体制性规则。 　　体制性规则包含在承认和维护财产所有权的有关法律之中，主要保证市场运行主体的财产所有权及其合法利益不受侵犯。 (2)运行性规则。 　　运行性规则包含在政府的有关市场活动的法规和条例之中。包括进入市场的各种主体的行为规范以及处理各种主体之间相互关系的准则。这些规范和准则规定了市场上所不允许的行为，要求任何市场主体只能在不损害公众利益的前提下追求和实现自己的利益。运行性规则包括市场进入规则、市场交易规则和市场竞争规则。 1-* 运行性规则： 1)市场进入规则。市场进人规则主要是对市场主体的规定，市场主体是指符合《公司法》规定的法人资格条件的电力公司，各类电力企业进入电力市场都要按国家规定和市场规则操作。 2)市场交易规则。市场交易规则是指电力企业之间的交易行为都应按《台同法》的规定，在自愿、等价、互惠的基础上签订经济合同，规范责任、权利和利益。 3)市场竞争规则。市场竞争规则主要指从事市场活动的各种市场主体之间开展竞争时所应遵守的准则，包括反对垄断、反对协议价格、反对诋毁竞争对手的信誉、反对不正当的诱导和虚假宣传、反对区别性对待等内容。 1-* 　　市场监管通常是指依靠经济组织、行政组织和司法组织，按照市场管理规则和市场运行规则，对从事交易活动的市场主体行为以及市场运行过程进行监督的活动。 　　市场监管在市场管理中起着重要的作用，不仅有助于克服市场经济自身的盲目性，及时调整各经济成分之间的利益分配，且有助于市场管理机构执法的严明公正。 　　各级电力市场都必须有专门的监督机制，其主要职能是监管电力市场的交易行为和竞争行为，处理不公平竞争和违反法律、法规的行为，并对电力市场运行中发生的纠纷、争议和投诉进行调节和仲裁。 1．国家级电力市场 2．网级电力市场 3．省级电力市场 4．地区级电力市场 5．县市级电力市场 1-* 1-* (1)按电压等级区分客户。不同电压等级的电力客户，因其所需的输电网络、变电和配电设备的不同，在制定电价时应考虑电压等级的影响。一般，电压等级高的客户，所需的配电设备较少，电价较低；反之，电压等级较低的客户，所需的配电设备较多，电价应较高。 (2)按用电情况区分客户。由于各种电力客户用电情况的不同，有的容量大、负荷率低、用电量少；有的容量小、负荷率高。所以应将供电成本分为固定费用和可变费用。固定费用是与供电设备容量有关的费用，可变费用是与使用的电量有关的费用。在电价中，相应地分为容量(电力)电价和电量电价，这也是通常所讲的两步制电价。 1-* (3)按消耗无功功率的不同区分客户。电力客户负荷的无功功率对供电设备的充分利用和电压质量影响很大，为了考虑这种影响，应该制定无功电价，按照客户实际消耗的无功电量计算无功电费，这样可以合理地分摊系统的无功供电成本。 (4)按对供电可靠性的要求区分客户。由于电能的不可储存性，决定了电力商品的特殊性，即电力生产必须与电力需求相匹配。但由于电力需求变化的随机性和发、输、变、配电设备故障的随机性，不可能保证绝对连续不断地供电，有可能会出现紧急停电。 (5)按用电时间区分客户。由于电力需求变化的随机性，或发、输、