《行政伦理与职业道德》讲座之三知识分享.pptVIP

《行政伦理与职业道德》讲座之三 2011.10 鄯爱红 北京行政学院教授 国外行政伦理发展概要 一、外国行政伦理规范体系 行政伦理精神 行政伦理规范 （一）行政伦理精神 行政伦理精神直接受政府的本质和政府管理趋势的影响。与当代公共管理相适应的行政伦理精神主要包括： 忠于国家； 高效服务； 清正廉洁； 公正平等。 1、忠于国家 “忠于国家”的爱国主义是世界各国是公务员的基本精神。由于各个国家的政治、历史和文化不同，忠于国家的内含和要求各不相同，但由于公务员职业的特殊性，各国公务员的职业精神中无不包含“爱国主义”内核。 美国著名学者乔治?弗雷德里克森在《公共行政的精神》一书中指出：“在美国，我们把公共服务中的基本道德责任界定为乐善好施的爱国主义：一种对美国人民的无限的爱”； 《瑞士联邦公务员法》规定：“公务员的所作所为应当符合联邦利益，不做有损联邦的事情。”法国要求公务员效忠国家，“国家至上”是其首要的道德义务。新加坡官员必须树立为国民服务的思想和奉献精神。 2、高效服务 发达国家公务员高效服务精神来自于其公务员制度的职位分类和功绩制原则。 职位分类法的主要目的不仅是实现“同工同酬”、“适才适所”，更重要的是要提高公共服务的管理效率。 功绩制原则。主要内容包括：公开考试；机会均等；择优录用；按工作实绩评定升迁、奖励；实行统一工资和同工同酬；非因过失不得辞退等。 职位