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房屋建筑施工安全管理剖析 　　摘要：随着社会主义和谐社会的需要，增强房屋建筑的安全意识也越来越强烈。安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事，建筑行业作为施工单位更加应该高度重视，我们将从以下几个方面介绍当今社会房屋建筑施工安全管理中存在的问题和解决措施。 　　关键字：房屋建筑施工安全管理 　　中图分类号：TU714文献标识码： A 　　引言 　　加强房屋建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要。共建和谐社会的核心内容就是依法治国，加强房屋建筑施工安全管理的法律依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》的实施为我国的安全管理工作提供了法律依据,同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件，其中，对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定，要求总承包企业承担起安全管理的责任，把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中，明确分包单位应服从总包单位的安全管理。 　　建筑行业是高风险、事故多发行业，习惯性违章屡禁不止，重复性事故时有发生。形势在发展，技术在进步，体制在变化，而企业安全管理模式仍延续着“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产宏观管理体制，但是，该管理体制的概念和许多内容已经不适应当前的形势，为此，更新安全管理理念，树立企业安全文化，建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者，是做好安全工作的关键，也是共建和谐社会的需要。 　　1 房屋建筑施工安全管理存在的问题 　　1.1 安全意识淡薄 　　很多建筑企业在施工现场树立“安全第一”的标志，但真正做到安全第一的建筑企业很少。施工企业在工程施工的管理中，为了在市场上增加竞争力，企业决策层极大的重视对施工质量和施工成本的管理，而忽略了对施工安全的管理。施工人员没有强烈的安全意识，而且很少组织对施工人员的安全教育培训，再加上施工人员大多是农民工，他们接受的教育很少，安全教育几乎就没有，管理人员也没有意识到安全管理的重要性，对施工的安全措施落实不到位，对施工的安全管理存在侥幸心理。 　　1.2 经费投入不足，管理工作滞后 　　按照规定，施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用，但很多企业漠视生产工人合法的劳动保障权益，觉得这是额外支出。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简、合并，专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员，但有的安全员责任心不强，自身素质差，监管水平低，不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。 　　1.3 建筑市场不规范 　　当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务，安全意识更差。一些施工企业低价中标工程后，削减安全投入，导致安全生产设施、设备严重不足，措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设，规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工，任意压缩合理工期现象，也给安全生产带来了隐患。 　　1.4 施工现场安全管理不严格 　　在施工项目的现场，危险工序众多,稍有疏忽大意都有可能会带来安全事故的发生。例如在施工现场不带安全帽、不系安全带等现象，为施工管理埋下了安全隐患。 　　1.5 审批把关不严，安全监管不力 　　部分地区建设主管部门和质量安全监督机构，对本地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多，把关不严，责任不落实，监管力度不够，在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程质量安全工作的需要。 　　1.6 对施工机械与安全防护材料的管理不规范 　　施工企业在生产中偷工减料，同时没有对施工机械和安全防护材料进行严格的检查，使用劣质的生产设备和安全防护材料，同时对施工机械设备的现场防护不规范，也没有按规定配备相关的安全防护设施，这些都给施工现场的安全管理带来了隐患。 　　2 房屋建筑施工安全管理对策 　　2.1 加强岗前培训，提高安全意识 　　要提高施工安全管理，首先要做的就是增加建筑人员的岗前培训，开展安全教育培训，施工人员提高了安全意识，也就提高了安全施工的技能，增加了自我保护能力，可以有效地减少工程和人身伤亡的事故比例。 　　2.2 增加安全生产经费 　　所拨经费一定要明确安全经费的范围，对经费使用多级管理，要严格支付的程序，要建立健全安全经费的处罚制度，确保安全经费的合理使用。 　　2.3 规范建筑市场 　　要严格审核施工单位是否具备施工条件和施工资质，严格规范建筑市场，杜绝分包、转包现象。对施工中的生产设施、设备，不足的进行补充，质量不好的进行更换。一定要对施工现场进行严格的监理，确保不赶工