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书记管理制度 　　篇一：第一书记管理办法1 　　xx县农村“第一书记”管理考核办法  　　第一章 总 则  　　第一条 为切实加强对全县机关选派优秀干部到村担任“第一书记”的管理，促进农村基层组织建设，推进精准扶贫，制定本办法。  　　第二条 本办法适用于全县选派到农村任职的村党组织“第一书记”。  　　第二章 职责和任务  　　第三条 “第一书记”主要职责  　　（一）建强基层组织。坚持把选优配强村党组织书记作为首要任务，深入推进基层发展型服务型党组织建设，对村“两委”班子不健全的要协助配齐，着力解决班子不团结、软弱无力、工作不在状态等问题；防范应对宗族宗教、黑恶势力的干扰渗透；大力培养村后备干部，着力解决后继乏人等问题；严格落实“三会一课”、严肃党组织生活，着力解决组织制度形同虚设、长期不开展党组织生活等问题；推动落实村级组织工作运转、村干部报酬等基础保障，建设和完善村级组织活动场所、服务设施，努力把村党组织建设成为坚  　　— 1 — 　　强战斗堡垒。 　　（二）推动精准扶贫。大力宣传党的扶贫开发和强农惠农政策，深入实施精准扶贫政策落实，大力发展山地苹果产业和农村二三产业；开展贫困户识别和建档立卡工作，逐户分析致贫原因，实行分类脱贫管理。帮助村“两委”制定和实施脱贫计划；组织落实扶贫项目，协调整合各行业部门涉农资金，积极引导社会资金，促进贫困村、贫困户脱贫致富；帮助选准发展路子，培育农民专业合作社，千方百计增加村集体收入，增强“造血”功能。  　　（三）为民办事服务。推动党的群众路线教育实践活动整改事项落实，指导所驻村充分利用现有便民利民服务设施，建设群众“谈心室”、“说事室”，带领村级组织开展为民服务全程代理、民事村办等工作，打通联系服务群众“最后一公里”；经常入户走访，了解群众诉求，听取意见建议，与群众同吃同住同劳动，努力为群众办实事；关心关爱贫困户、五保户、残疾人、农村空巢老人和留守儿童，帮助解决生产生活中的实际困难。  　　（四）提升治理水平。推动完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，落实“四议两公开”，促进村级事务公开、公平、公正。严肃纠正发生在群众身边的不正之风，努力解决优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等问题；帮助村干部提高依法办事能力，指导完善村规民约，弘扬文明新风，积— 2 — 　　极引导群众开展健康向上的精神文化活动。 　　第四条 “第一书记”要加强党性修养和自身作风建设，始终保持兢兢业业、吃苦耐劳的作风，始终保持联系群众、服务群众的作风，始终保持实事求是、踏实肯干的作风，始终保持克己奉公、艰苦奋斗的作风，不准参与封建迷信活动，不准参与赌博，不准参与公款大吃大喝，不准参与有损党员干部形象的各种活动，遵守党纪政纪，严格行为规范，注重自身形象，做廉洁自律的表率。  　　（一）记好一本民情日记。对访民生、察民情、听民意、帮民困等情况做好记录。  　　（二）建立“一本工作台账”。对调查问题、反映情况、民生实事等分门别类，制定计划、倒排日期、积极落实快速推进。  　　（三）上好一堂党课。每季度给全村党员干部上一堂党课，不断提高任职村党员干部的素质和能力。  　　（四）写好一篇调研报告。每月写一篇工作信息，每半年形成一篇调研报告，调查村情民意，理清工作思路，提出意见措施。  　　第三章 管理  　　第五条“第一书记”党组织关系要随人转到任职村。任  　　— 3 — 　　职期间，由县委组织部、镇（街道）党委（党工委）和派出单位共同管理。以镇（街道）党委（党工委）管理为主。任职期间原则上不承担原单位工作，其在原单位工作岗位的各种待遇不变，不影响正常的职务晋升和调资。 　　（一）县委组织部负责对“第一书记”的宏观管理，每半年召开一次座谈会，听取 “第一书记”的汇报，加强与“第一书记”的交流。  　　（二）县委组织部负责对选派工作的规划、指导、协调和监督。县委组织部和镇（街道）党委（党工委）都要建立健全“第一书记”工作档案，全面反映住村任职期间工作情况，详细记录“第一书记”现实表现，每年举办1-2次培训班，每季度召开一次座谈会。  　　（三）镇（街道）党委（党工委）负责日常直接管理。要确定专人负责，建立工作责任制；负责对“第一书记”的经常性培训，纳入乡村干部培训范围，采取集中授课、专题讲座、会议学习和个别座谈等形式，帮助其及时了解掌握农村工作的新理论、新政策、新情况、新要求，不断提高做好农村工作的能力和水平。  　　（四）镇（街道）党委（党工委）负责“第一书记”任职期间的考勤管理工作。“第一书记”要严格执行请销假制度，采取工作日志和考勤登记相结合的量化考勤办法，具体由县委组织部进行随机抽查。工作期间确因特殊情况需要请假的，— 4 — 　　请假3天