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水利工程施工管理存在问题及对策剖析 　　摘要：水利工程是一项关系社会发展的重要民生基础设施，也是国家履行经济建设职能的重要体现。水利工程施工管理贯穿施工的始终，对工程建设起着至关重要的作用，关系到水利工程价值的发挥，关系到水利工程的使用寿命。近年来，我国对水利基础建设投入不断加大，水利工程建设进入了高速发展阶段，但由于种种原因，当前我国水利工程施工管理中还存在一些问题。因此，本文就水利工程施工管理存在问题及对策进行了探讨。 　　关键词：水利工程；管理；问题；对策 　　中图分类号：TV文献标识码： A 　　一、水利工程施工过程中存在的问题#160; 　　1、施工管理人员质量意识淡薄和自身素质低下 　　质量是一切工程的生命线，尤其是在水利工程施工过程中，为了确保水利工程施工过程中预期效益目标顺利地实现，就要对工程的施工质量进行严格控制。但是，由于水利工程部分施工管理人员质量意识淡薄，自身素质较低，从而导致在水利工程的施工过程中出现思想散漫，责任心不强，存在隐性的质量隐患等状况的出现。而有些施工管理人员缺乏对施工现场的管控能力，不能从全局角度对水利工程质量、安全、进度、投资等进行综合考虑并处理问题。#160; 　　2、质量标准不达标 　　质量管理一直是水利工程的管理重点之一，水利工程作为利国利民的公共工程建设，其质量是保证水利工程能够更好的造福百姓，提高水利事业整体能力为社会发展做贡献的重要保证[1]。目前我国水利工程建设中质量管理存在很多不合理的地方，很多工程施工都没有严格按照国家法律规范和标准来进行，国家和水利工程行业相关的法律法规及规章规范对水利工程施工质量标准进行了明确的规定，施工过程中，这种不符合质量标准的行为会影响到水利工程的整体质量，影响到水利工程效益的发挥。另外，水利主管部门对于水利工程质量监督控制不够全面有力，水利部门对质量的管理监督能力的匮乏也是水利工程质量达不到标准的重要原因之一，水利工程的质量监督和管理的缺乏导致水利工程施工过程的要求和技术标准得不到保证，这些都是水利工程施工质量管理过程中存在的问题。#160; 　　3、对安全管理的问题不够重视 　　虽然我国制定了相关的政策和规定来制约工程建设安全问题，但仍然会存在一些安全问题，究其原因是管理人员不能对工程的安全管理制度贯彻执行，同时没有安全意识和自我保护能力，不能对相关的设备操作人员进行相关资质证书的审核，无证上岗及设备的维修率低，不对员工开展安全教育培训，这些问题都给水利工程的安全管理埋下了隐患。 　　4、忽视合同管理#160; 　　合同管理的问题也是水利工程施工管理工作所面临的主要问题之一，招标问题又是合同管理首先要解决的问题，招标不规范是水利工程管理中的常见现象之一，投标人运用不正当竞争手段，招标过程中根本无法保证承包商的实力和真正建设水平，这些问题都会影响到水利工程建设的整体水平。合同管理第二大问题就是合同条款不严谨，合同中常常出现两义性或者模糊不清的条款，这些问题都是在合同签订时合同双方不认真核实所留下的问题。综上所述，在合同管理问题中典型的两个问题都应该根据法律条文在招标时作出相应的明确规定[1]。#160; 　　二、解决水利工程施工管理过程中现存问题的对策#160; 　　1、采用科学管理方法，培养高素质施工管理人员 　　水利工程施工管理人员的水平高低在很大程度上决定了该工程的施工质量的好坏。在水利工程施工过程中，施工质量、工程进度、工程成本都必须建立良好的监督机制，为了提高水利工程管理的技术水平，加快工程管理预警系统建设，通过不断引进先进高端的管理技术手段，逐步实现水利工程信息化管理。在对水利工程施工质量进行管理过程中，积极培养既懂管理又懂水利工程技术的新型管理人才，通过对施工管理人员进行相应的技术指导和组织培训，保证施工管理人员基本的质量管理水平，使其具有质量检查和识别的能力，从而达到加强水利工程质量管理的目的。#160; 　　2、创新施工管理理念#160; 　　为切实提高水利工程施工管理成效，必须创新管理理念，全面消除盲目自满、安于现状的思想。在新工程施工前，应深刻总结已经完成的水利项目施工管理经验，为新工程的有序施工做好准备。在施工过程中，从领导到职工都应具备审慎、严谨的工作态度，将“不精则败、不优则退”、“精细管理”、“争创先进”的施工理念深入到每个参与施工人员的心中，努力实现施工管理理念的超标准贯彻。为扎实落实施工管理制度，施工管理部门应详细考虑水利工程施工需求，制定完善的文明施工、成本管理、安全管理、质量管理等相关制度，将严格依照制度办事的观念逐步融进施工过程的各个环节，进而使施工管理有章可循、有法可依。为激励施工人员更加积极地贯彻管理制度的执行，有必要与考核制度相结合，激发领导及员工积极执行、维