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河池市科学发展在河池理论研讨会观点总结 　　为了贯彻落实中共中央关于深入开展科学发展观学习实践活动的文件精神,中共河池市委党校与河池市委组织部、宣传部、市社科联于2009年12月2日至3日在环江县召开了“科学发展在河池”理论研讨会。研讨会就“科学发展在河池”这一主题,提出了许多新颖的观点和操作性强的对策措施,现综述如下: 　　 　　一、河池的发展应当坚持以人为本 　　 　　科学发展观的核心是以人为本,河池科学发展必须坚持以河池各族人民的根本利益为本,坚持河池人才的开发、培养、引进为本。主要观点有:1. 应当从河池是农业大市实际出发,科学开发农村人才资源,以人才为动力,推动河池农业大发展。有的学者提出,河池农村人才开发必须坚持学以致用原则,以培养和造就一大批“新型农民”为重点,加快复合型农业实用人才为主的人才队伍建设,解决农村实用人才总量不足的问题,实现由农村人力优势向人才优势的转变;必须坚持科技创新原则,以营造人才“孤峰”优势,补长人才“短板”为手段,提高农业领域高科技人才的创新能力,解决特色农业优势不明显、高科技人才严重不足的问题,实现由传统农业向现代农业转变;必须坚持市场导向原则,以机制体制创新为动力,调整和优化农村人才资源结构,解决农民阶层分化、农村经济发展不平衡的问题,实现河池市农村人才资源的可持续发展。还有学者认为,河池农村人才开发应当立足河池实际,开发特色种植业、特色养殖业以及农产品市场营销三方面人才;应当讲究实效,构建农村人才开发的培训、投入、领导等三方面长效机制;应当着眼长远,打造好河池农村人才队伍发展壮大的“普九”教育平台、网络信息传播平台以及人才开发竞赛平台。2. 应当从河池劳务输出大市实际出发,强化培训,科学引导,切实解决农村富余劳动力有效转移问题。具体办法:一是抓好县乡党校教学管理体制改革,整合培训资源,为农村劳动力有效转移打下良好基础;二是建立县乡党校大培训资师库,整合师资队伍资源,加强培训与管理,造就一支作风过硬、工作扎实、业务精通和掌握现代教育手段和规律的教育管理队伍,为农村劳动力有效转移提供质量保障;三是按市场需要提供“菜单式”培训内容,尽力满足转移劳动力素质提高的需要。3. 应当从河池是“水电之乡”库区移民大市实际出发,关注民生,改善民生,切实解决库区移民的生存与发展问题。具体办法一是建立库区社会发展与电站电网企业利益共享机制,确保库区移民生活同步发展;二是开展库区基础设施建设大会战,夯实库区发展基础;三是发展库区特色产业和企业,为库区移民富裕创新路;四是组织引导库区剩余劳动力转移;五是依法维护库区社会治安,优化库区发展环境。 　　 　　二、河池的发展应当坚持以经济建设为中心,加快发展 　　 　　科学发展观第一要务是发展,河池的发展不能离开以经济建设为中心,不能离开地方经济加快发展、科学发展。与会学者从不同产业、不同角度,充分论述了河池经济发展的对策。1. 在工业发展方面,有学者提出了发展的总体原则和要求:坚持走五条道路,做好五篇文章。即坚持走总量扩张基础上的新型工业化道路,坚持走经济与环境相协调的可持续发展道路,坚持走发展高新技术产业与提升传统产业相结合的道路,坚持走发展劳动密集型产业与技术密集型产业相结合的道路,坚持走以信息化带动工业化的道路;做好发挥后发优势文章,做好生态品牌文章,做好配套服务文章,做好高科技含量文章,做好工业强市文章。同时,有的学者分析了发挥河池有色金属之乡优势以及延长有色金属产业链的具体办法,提出要创造条件,以组织、人才、资源、政策、资金、技术作保障,确保河池有色金属产业链持续发展。此外,有不少作者就有色金属深加工、创建工业园等提出了比较好的办法。2. 在农业发展方面,学者们的观点是:第一,河池是农业大市,农业发展应当高起点、高要求,用现代物质条件装备农业,用现代科技改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营方式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培育新型农民发展现代农业,走发展现代农业之路。第二,河池应当紧紧抓住“东桑西移”发展战略机遇,巩固“广西第一桑蚕市”地位,做大做强做优做久桑蚕产业科学发展。河池桑蚕循环经济,既应当拉长“桑-蚕-茧-丝-绸”主产业链,又应当拉长“桑杆-蚕沙-废丝-废水”副产业链,为河池创造更多的经济价值和环境生态价值。第三,蔗糖生产大户的河池应当统筹兼顾蔗农、糖厂和政府(蔗区水利、交通设施投入者和财政收入者)三方利益,确保蔗农利益、糖厂利益以及水利交通设施工程良性运行“三赢”。对蔗农应当加强技术培训和管理,提高甘蔗产量,以不断增加蔗农收入;对制糖企业应当拉长产业链,大力发展循环经济,全面提升企业的效益。第四,林果种植大户的河池,应当加快林权改革步伐,使林地使用权合理流转,有效开发利用,确保河池荒山野岭既出生态效益,又出经