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文水县农民增收问题研究-农学论文 文水县农民增收问题研究 王慧杰1，张一弓2，王慧贤3，李清华4 （1山西省土壤肥料工作站，太原030001；2山西省农业科学院农业技术推广处，太原030031；3山西省农业科学院高粱研究所，山西晋中030600；4山西省农牧业技术综合服务培训中心，太原030002） 摘要：为加快县域农村经济发展，以山西省文水县为研究对象，采取实地考察、调查数据、文献查阅等方法，分析了当前文水县农民收入现状，并针对该县以农业为特色的特点，结合当前全县转变农业发展方式的工作部署，指出农民收入呈现增长缓慢、城乡收入差距缩小、增长不均衡等特点，分析原因主要是村级组织、土地流转、农产品流通、科技服务等方面发展缓慢造成的。在此基础上提出了加快文水县农民增收步伐的几点建议：科学布局产业发展，加强村级组织建设，发展农民专业合作社，提高农产品收益，统筹农业资金。 关键词：文水县；农民增收；现状；对策 中图分类号：F304.8 文献标志码：A 论文编号：cja 第一作者简介：王慧杰，男，1980 年出生，山西稷山人，中级农艺师，硕士，主要从事土壤肥料技术研究。通信地址：030001 山西省太原市迎泽大街312号山西省土壤肥料工作站，E-mail：[emailprotected]。 收稿日期：2016-04-18，修回日期：2016-06-24。 0 引言 三农问题是党和国家历年来最为关注的基本问题，其核心和关键是农民增收问题，三农的稳定关系到社会和谐稳定和可持续发展的长远战略发展[1]。改革开放以来，中国农业与农村经济的发展取得了举世瞩目的成就，农民收入总体呈不断增长的态势[2]。但近年来，中国农村改革同时也面临着诸多的阻碍和挑战，基础薄弱，亟需强化，滞后的农村发展需要政府的扶持和帮助；最严重的便是农民增收面临的困难，需要拓宽其路径和方式，最大限度地提高农民收入，使其收入实现持续增长，并缓解城乡居民收入差距逐渐扩大的严峻形势[3]。 目前，中国许多学者对农民增收问题进行了探讨和研究。闫寅宝[4]指出山西省农民增收的主要影响因素在于农业基础薄弱、农业产业化发展滞后、贫困面大、贫困人口多、统筹城乡发展力度不大。刘小英等[5]分析表明山西省农民收入增长缓慢、收入来源单一、增长不均衡的主要原因是农产品价格全面下行、农业生产成本过高、外出务工形式严峻、农村基础设施落后、农村劳动者文化素质较低等方面。李晓光[6]针对山西省农民增收问题提出了一些建议，如加强村级组织建设、促进农村经济发展，健全农村金融服务机制、解决资金制约问题，加强专业合作社建设、培养农村经纪人，建立农业抗风险基金、提高农民抗风险能力等措施。冀俊强等[7]对晋中市农民增收问题进行专题调研，研究分析了晋中市农民收入现状及增长缓慢的制约因素，提出了积极调整和优化农业农村经济结构，加快发展农村二、三产业，拓宽农民增收渠道以及加强农民职业技能培训等促进农民增收的对策。郭林春[8]研究表明在当前形势下，促进山西省农民收入增长要从提高农业产业化水平、加快农村剩余劳动力转移、增加农民工资性收入、提高农民财产性收入等方面入手，应努力加强对农民收入增长的组织领导和宣传鼓劲，强化县乡两级促进农民增收的责任，推进扶贫开发纵深化，改进农民收入统计工作，强化山西农民持续增收的保障措施。 前人关于山西省农民增收问题多是基于全省或地市级的社会经济条件进行研究的，而针对以农业为特色的县级区域农民增收问题研究较少。为此，笔者从山西文水县农民增收情况入手进行分析，通过实地调研、查阅文献等方式，对文水县农民增收现状及制约因素进行较为深入的研究，并据此提出针对性的对策建议，旨在为县域经济社会发展提供参考，对其他具有相似发展阶段和特点的地区也有一定的借鉴意义。 1 文水县农民收入现状分析 1.1 文水县概况 文水县位于太原盆地西缘，吕梁山脉东麓，东靠汾河，与祁县、平遥相望，西依吕梁山，与离石交界，北与交城、清涂相邻，南与汾阳接壤[9]。该地理条件为文水的农业发展提供了得天独厚的自然条件，近年来全县以特色农业为抓手，大力推进农业产业化，不断完善农业服务体系，有效提高农业社会化服务能力，并于2010 年被确定为全国特色农业服务业综合改革试点县[10]。 1.2 文水县农民纯收入构成情况 表1 中农民收入结构数据显示，2009—2014 年，家庭经营性收入、工资性收入、财产性收入、转移性收入4 项纯收入在总收入所占比重发生了较大变化。家庭经营性收入所占比重由2009 年的54%下降到2014 年的43%，工资性收入