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水泥行业产能过剩原因剖析及对策 　　摘要：认为水泥产能总体过剩。地方政府对行业发展缺乏管控和无原则发展、水泥行业易获短期利益导致集中投资、与技术门槛下降、信息不对称与一些大企业的非理性投资是导致水泥产能过剩的重要原因。建议通过四个方面的工作化解过剩产能：加强宏观调控，遏制产能扩张；完善配套政策，建立长效机制；加大淘汰力度，降低产能总量；推进产业升级，推广水泥工业对生活垃圾的协同处理；引导消费升级，推广高标号水泥和高性能混凝土。 　　关键词：水泥；产能过剩；集中投资；重复建设 　　中图分类号：F426.71；F206 　　水泥工业抑制产能过快增长已经不是一个新问题。早在10年前行业里就开始有这样的呼声，提出控制水泥的总量增长。2008年，国内局部地区主要是华中地区，出现了水泥总量增长过快的问题，引起了国务院对水泥行业的关注。2009年上半年，国家发展与改革委员会对华中地区水泥产能过剩进行了调研，出台了2009年38号文。该文当时被行业评价为“有史以来对行业发展最严厉的文件之一”。 自从新型干法出现以后，3年时间水泥产能新增7.3亿吨，3年的增加量是以前总量的1倍。对水泥行业的发展，在各项政策或导向上也出现了相应的变化，从“控制总量”→“抑制总量”→“遏制总量”到本次的“化解产能严重过剩”。从措词的变化可以看出，行业的发展确实经历了一个非常大的变化。过去认为是还可能加以控制，