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法国职业技术教育现代化走向剖析
法国职业技术教育现代化走向剖析
摘 要:经济发展的旺盛需求和政府的高度重视使得法国的职业技术教育现代化呈现新的特色。法国职业教育的现代化不仅仅在教学活动中更多地借助于先进的技术和手段,而且表现在教育理念、教育内容、与社会经济的关系和对职业资格证书的管理等多个方面。
关键词:职业技术 教育现代化 理念
职业教育的质量直接关系到全民族文化素质的提高。目前,法国日益重视职业教育,进行职业教育现代化改革,中等职业技术教育体制和教学都发生了很大的变化,出现一些新的特点。法国职业教育的现代化并不仅仅意味着在教学活动中更多借助于先进的技术和手段,而且表现在教育理念、教育内容以及与社会经济的关系等多个方面。
一、培养综合素养较高的技术人才的“大职业教育观”
理念是行动的先导,职业教育现代化改革首先体现在教育理念层面上。普通文化是构成一个人整体素养的基础,在职业技术教育中,普通教育课程对于学生学业的成功和未来的职业发展都有极其重要的影响。职业教育不仅要传授科学与技术的基础知识,使人获得职业资格,还要传授普通文化知识,使人具有在职业生涯中不断提高的能力。同样,职业培训也不只是针对某一职业或工作岗位,而是通过传授相对广泛的职业知识,培养具有适应性、主动性、自主性和责任感的人才。即所谓的“大职业教育观”,以适应社会不断发展的需要。
教育理念的革新主要体现在课程上。法国职业技术教育的课程设置在加强专业基础课和专业课教育的同时,非常重视普通文化课程,以拓宽基础知识教育,全面提高学生的基础文化水平。“除了普通教育课程包括的法语、数学、历史-地理、经济、一门外语之外,从2000年起,职业高中所有的专业都加入了公民教育、法制教育、艺术教育和社会政策教育等内容。”普通教育课不仅比重大,而且对于整个学业的成功起着重要作用。在法国中等职业教育课程安排方面,普通教育每周课时为14.5至22小时,而技术教育是指某一类职业的基础课,通常每周授课16至20课时。教师在教学中通过职业性多学科教学计划使学生获得普通文化知识和职业能力,同时帮助他们开阔眼界,全面提高他们的基础文化水平,使他们更好地融入社会经济环境。
二、与专业咨询机构合作设置面向社会和市场的教育内容
在教学内容上,职业培训必须适应社会经济的发展和劳动力市场的需求,保证受培训者具备最好的就业机会和就业条件。在此领域,法国有三个全国范围的咨询机构:教育-经济-就业高等委员会、教育-经济-就业工作组与职业咨询委员会。前两个机构负责与有关部门的合作,分析、总结培训、经济和就业三者之间的关系,职业咨询委员会则直接负责制定职业教育大纲并对各个层次的职业技术教育文凭的设立、更新和撤销提出建议。上述机构成员由来自政府机关、雇主组织、工薪阶层和行业资深人士等各个部门的代表组成。为了使培训内容符合实际要求,由各行业专家构成的职业咨询委员会与教育部门共同协商,设置职业教育文凭。
2001年以来,在以上三个咨询机构的参与下,法国目前职业高中设置的250种职业能力证书(CAP)和50种职业学习证书(BEP)的教学内容都进行了一轮更新。他们“根据科技进步情况增设新专业,根据国民经济发展和未来社会对人才的需求调整了专业布局,在有限的专业领域构建尖端学科,重点发展某一专业学科,形成特色学校,如汽车专业学校、时装专业学校、旅馆专业学校等”,从而发挥每一所职业学校的教学优势,突出其教学特点,提高职业教育质量。
“技术现代化和经济重组要求在经济和决策分析、规划和资源管理等方面加强相关部门在职业技术教育中的作用。要做到这一点,教育部门、劳动就业部门和产业部门之间的合作就非常重要。”在法国教育-经济-就业高等委员会、教育-经济-就业工作组和职业咨询委员会三个全国范围的咨询机构中,来自中央和地方政府、教育与就业部门、教育机构、工商界、企业雇主、以及行业资深人士和工薪劳动阶层的代表共同讨论有关职业教育培训的问题,重点分析了教育培训、经济与就业三者之间的关系。在统筹决策的运行模式下,各部门之间的合作得以协调。而在微观层面上由于咨询委员会直接负责职业教育大纲的制定,有来自工业企业界人士的密切参与,教学和培训内容也就能够不断更新,更加符合社会经济发展和劳动力市场的要求。
三、建立职业教育与社会经济企业的新型关系
法国的职业技术教育以学校教育为主要培训手段,以颁发文凭为主要培训目标,但是仍然“与生产企业和职业保持比较密切的联系”。早在1999年,法国教育部在当时的部长阿莱格尔主持下,出台了一份名为“面向21世纪的职业教育宪章”的文件,强调在职业教育与经济企业界之间建立新型关系是职业教育现代化的重要保证。
根据这份宪章的主要原则,法国政府采取了多项措施:“法
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