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河南高新技术企业发展问题剖析 　　【摘 要】通过分析实地调研和统计年鉴的数据，指出了企业规模较小，资产较少，科技活动少，自主创新能力不足，投入水平低，技术转化能力不强，国际化程度低，出口创汇能力较弱，区域发展不平衡等河南高新技术企业发展中存在的问题。提出了强化财政投入的引导作用，拓宽企业融资渠道，激励企业增加创新投入，提高创新效率，整合科技服务资源，构建公共信息平台，确立高新技术企业的招商业重点，提升对外开放的水平，立足资源优势，加大欠对发达地区高新技术企业的扶持力度等对策建议。 　　【关键词】河南；高新技术企业；问题；对策 　　 　　国务院印发《全国主体功能区规划》将中原经济区为全国重要的高新技术产业、先进制造业和现代服务业基地。发展高新技术企业是实现这一功能定位重要途径，本文以统计数据为依据，分析河南高新技术企业发展的主要问题，并针对这些问题提出对策建议。 　　一、河南高新技术企业发展的问题分析 　　为探讨河南高新技术企业发展的问题，我们选取了面积与河南相当，分布在河南周边，又分属我国东部、中部和西部的江苏、湖北和陕西进行对比分析。 　　（一）企业规模较小，资产较少 　　2009年河南高新技术企业平均每户的产值为14059万元，江苏为28655.66万元，湖北为14066.31万元，陕西为19972.14万元，全国平均值为22202.4万元；河南平均每户的资产为551.92万元，江苏为17091.28万元，湖北为3052.23万元，陕西为1369.91万元，全国平均值为10838.32万元。较小的规模加大了企业融资的难度，提高了融资成本，也让企业对于投资大，回报期长的技术创新项目有心无力。 　　（二）科技活动少，自主创新能力不足 　　2009年河南高新技术企业平均每户的RD人员全时当量RD人员全时当量为13.84人年，江苏为13.14人年，湖北为14.48人年，陕西为31.04人年，全国平均值为14.34人年。河南高新技术企业平均每户拥有发明专利0.61项，江苏为0.66项，湖北为2.04项，陕西为2.20项，全国平均值为1.51项。新产品销售收入占主营业务收入的比例，河南为15.03%，江苏为18.84%，湖北为23.40%，陕西为16.%，全国平均值为23.06%。较少的研发活动量，使得拥有的发明专利较少，推出的新产品也就不多。 　　（三）科技投入水平低，技术转化能力不强 　　在平均每户企业的RD经费指标上，河南高新技术企业是193.54万元，江苏为298.93万元，湖北为323.64万元，陕西为695.71万元，全国平均值为355.79万元。在科技人员人均RD经费指标上，河南高新技术企业平均每户是13.98万元，江苏为122.75万元，湖北为21.73万元，陕西为22.41万元，全国平均值为24.88万元。在RD经费占销售收入的比例上，河南是1.46%，江苏为1.06%，湖北为2.33%，陕西为3.75%，全国平均值为1.60%。 　　在每万元产值的消化吸收经费支出指标上，河南是4.17元，江苏为1.87元，湖北为1.41元，陕西为1.67元，全国平均值为2.05元。这说明了河南企业技术转化能力不强，完成相同的产值要花费更多的新技术消化吸收经费。 　　（四）国际化程度低，出口创汇能力较弱 　　河南高新技术企业的总产值有13.55%为外资企业（包括港澳台，以下同）所创造，江苏这一比例为80.26%，湖北为30.48%，陕西为20.1%，全国平均比例为65.72%。在高新技术企业总资产方面，外资企业总资产所占比例，河南是64.99%，江苏是96.46%，湖北为57.97%，陕西为16.45%，全国平均比例为88.99%。 　　在出口创汇能力方面，河南高新技术企业平均每户出口交货值是548.67万元，江苏是17039.41万元，湖北为3052.77万元，陕西为1448.46万元，全国平均比例为10814.65万元。出口额占企业总产值的比例，河南是3.90%，江苏是59.46%，湖北为21.70%，陕西为7.25%，全国平均比例为48.71%。 　　（五）融资渠道不畅 　　河南高新技术企业发展的主要瓶颈之一是融资困难。如：在郑州市纳入科技自主创新工程的29家企业中，有21家企业反映存在融资困难问题，比例高达72.4％。解决高科技企业融资困难问题的可靠办法是发展风险投资和科技金融市场。而目前郑州市风险资本规模小，创业基金和科技型中小企业信用担保体系尚未健全，担保机构资本金补充和多层次风险分担机制，知识产权抵押贷款机制尚未完善，企业融资的主要手段是从各商业银行贷款，融资渠道单一，融资存在较多困难。 　　（六）区域发展不平衡 　　从高新技术企业的分地区构成看，高新技术产业产值最多是郑州市，