制革及毛皮加工工业水污染物排放标准-环保部.PDF

附件三： 《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》 （二次征求意见稿） 编制说明 《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》编制组 二○一一年四月 项目名称：制革及毛皮加工工业水污染物排放标准 项目统一编号：271 承担单位：中国皮革协会、中国轻工业清洁生产中心 编制组主要成员：陈占光、张淑华、黄彦杰、苏超英、齐俊平、孙晓 峰、余陆沐、谢胜虎、刘红星 标准所技术管理负责人：周羽化、原霞 标准处项目负责人：胡林林 目 录 1 项目背景2 1.1 任务来源 2 1.2 工作过程 2 2 行业概况2 2.1 行业在我国的发展概况 2 2.2 行业在其他国家和地区的发展概况6 3 标准制（修）订的必要性分析8 3.1 国家及环保主管部门的相关要求8 3.2 国家相关产业政策及行业发展规划中的环保要求8 3.3 行业发展带来的主要环境问题9 3.4 现行环保标准存在的主要问题10 4 行业产排污情况及污染控制技术分析 11 4.1 制革、毛皮生产工艺 11 4.2 制革及毛皮加工产污分析12 4.3 污染防治技术分析 16 5 标准主要技术内容19 5.1 适用范围 19 5.2 结构框架 19 5.3 法律和政策依据 20 5.4 技术路线 20 5.5 编制原则 20 5.6 标准内容 20 5.7 污染物排放限值的确定及制订依据21 6 国内外相关标准研究26 6.1 国内外相关标准 26 6.2 本标准限值与相关标准的比较27 7 对实施本标准的建议29 7.1 清洁生产措施 29 7.2 污染治理措施 30 8 实施标准达标状况分析32 9 环境经济效益分析39 9.1 环境效益分析 39 9.2 经济损益分析 33 I 《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》编制说明 1 项目背景 1.1 任务来源 2005 年 4 月 6 日，原国家环境保护总局下达了“关于下达 2005 年第二批国家环境标准 制（修）订任务的通知”及其项目计划表（环办[2005]203 号），由中国皮革协会牵头负责、 中国轻工业清洁生产中心参与合作共同制订《制革及毛皮加工工业污染物排放标准》，项目 统一编号为 271 。 1.2 工作过程 （1）2005 年 5 月，成立标准编制组； （2 ）2005 年 6 月-2006 年 6 月，资料收集、国内外行业考察、调研，制革及毛皮加工污染 因子的检测，同时编写开题报告； （3 ）2006 年 7 月 4 日，原国家环境保护总局科技标准司在北京主持召开开题论证会，会议 建议将标准名称改为《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》。 （4 ）2008 年 2 月，原国家环境保护总局科技标准司发布标准征求意见通知，向社会广泛征 求意见；2008 年 3-4 月，编制单位根据各界的意见对标准和标准编制说明进行修改，4 月完 成标准送审稿。 （5 ）在标准报批过程中，主管部门提出将氯离子纳入标准要求，编制单位又进行了调研和 监测，并召开相关专家会议进行讨论，2008 年 6 月底确定氯离子的标准限值，并上报环保 部科技标准司。 （6 ）2010 年 2 月，标准增加间接排放标准限值。 2