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浅述创新民主评议领导干部工作
浅述创新民主评议领导干部工作
摘要:新形势下,如何创新民主评议领导干部工作,加强领导干部队伍建设,为贯彻落实科学发展观提供保证,是值得我们关注的课题。文章结合工作实际。联系民主评议领导干部工作的特点和任务,谈了一些想法和认识。
关键词:民主评议;领导干部;职代会
职代会民主评议领导干部工作是坚持党的群众路线,贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐企业的本质属性和要求。企业各级党组织要保障职工依法行使民主管理和民主监督权力,促进领导干部不断提高工作水平和实绩,全面开创企业又好又快发展和可持续发展新局面。
一、高度重视职代会民主评议领导干部工作
《党章》指出“党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上”。企业各级党组织贯彻落实科学发展观,就要保持同职工群众的密切联系、倾听职工群众的呼声,使得领导干部了解职工群众的期望、接受职工群众的评判。为此,必须高度重视职代会民主评议领导干部工作,切实落实职工的知情权、参与权和监督权,保障职工群众依法行使民主管理和民主监督权力,并通过持之以恒的努力促进领导干部根据形势、任务和职工的要求科学确定和把握工作使命,认真履行领导职责,为保障企业生产经营的顺利进行贡献力量。只有这样,才能更好地以科学发展的体制机制统领党组工作,才能确保党的群众路线的创造性运用,才能突出民主评议成果促进领导干部队伍建设,从而为深入贯彻落实科学发展观提供坚强的政治保证和纪律保证。
二、把握好领导干部考核的方向和原则,处理好各项考核的关系
党的十七大报告强调“必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好”。企业各级领导干部是各级领导班子的核心骨干,搞好领导干部的考核显得尤为重要。这就要求企业各级党组织对职代会民主评议领导干部工作亲自抓、负总责,要求企业各级党组书记认真履行领导干部考核的第一责任人职责,行政领导全力配合,结合实际改进和加强对领导干部考核工作的领导,并通过把握好工作方向和工作原则,引领领导干部考核体系体现改革创新精神,全面健康发展,由此推进党的建设新的伟大工程向前发展。
在新形势下,企业对于领导干部的考核形式以每年一度的“三项考核”(民主评议党员、民主评议领导干部、专业技术人员考核)为主,各级党组织要注重处理好各项考核之间的关系。对于民主评议领导干部要侧重年度各项业绩指标完成、领导班子团结、安全生产HSE目标、廉洁自律情况的总结;对于民主评议党员要侧重学习及思想认识方面的总结;对于专业技术人员考核要侧重年度专业技术方面的工作总结。特别是要强调处理好职代会民主评议领导干部测评工作和“四好”领导班子测评工作关系。职代会民主评议领导干部制度,是指企业工会和职代会民主评议领导干部委员会在企业党委的领导下,根据党委(党组)及其组织(人事)部门干部管理权限提出的范围,按照规定的程序,每年组织一定范围内的人员参加对领导干部的政治业务素质和履行职责等情况进行测评的方法和活动。领导班子评价和测评是按照企业“四好”领导班子创建活动整体工作要求,由组织(人事)部门组织员工从政治素质、经营业绩、团结协作、作风形象四个方面对领导班子进行评价。在实践中,一些企业在各级党组的领导下,精心组织、统筹安排,严格程序,将“四好”领导班子创建活动的评价和测评与民主评议领导干部的测评一并进行的同时,工作中的具体要求和有关事项,由各个办公室负责解释,党委组织部负责总协调。坚持做到该由工会牵头组织完成的工作就由工会来完成,该由组织(人事)部门完成的考核就由组织(人事)部门来考核,取得了较好的效果,创新了民主评议领导干部工作体系,促进和确保了民主管理工作和领导干部考核的主渠道畅通一致。
三、突出民主评议领导干部工作重点,形成齐抓共管的工作机制
职代会民主评议领导干部工作是贯彻落实科学发展观,推进社会主义和谐社会和和谐企业建设,切实发挥职工主人翁作用的重要措施。近年来,企业在民主评议领导干部工作上进行了积极探索和实践,已经形成了规范化、制度化的运行体系。特别是从强调学习自觉性向增强管理自控性等方面实施了重大举措,取得了较好效果。譬如,克拉玛依通讯公司党委想方设法在“公开”上下工夫,督促行政领导做到凡涉及企业生产经营、建设发展和职工切身利益的重大事项,在可以公开的前提下,都通过一定形式向职工公开,征求职工意见,接受职工监督。与此同时,将民主评议领导干部作为企业领导干部年度考核的重要组成部分,把民主评议、测评的结果在领导干部年度考核中赋予50%以上的权重,并将干部的考核与使用挂钩,同时还将民主评议领导干部工作与“四好”领导班子创建活动的评价和测评一并进行,进一步加大了
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