以色列的创新科技产业-LegCo.PDF

資料便覽 以色列的創新科技產業 立法會秘書處 資料研究組 FSC23/16-17 1. 引言 1.1 以色列自 1948 年建國以來，長期受到鄰近阿拉伯國家的 戰爭威脅，促使該國出於對國家安危的考慮，力求在科技上不假 外求及取得超越鄰國的優勢，尤其是在軍事能力方面。早在 1969 年， 以色列政府成立總科學主任辦公室 (Office of the Chief Scientist) ，負責 推行有關支援及鼓勵私營公司進行產業研究及發展 (研發 )項目的 政府政策。 1.2 經過 50 多年的發展，以色列已成為全球科技最先進的國家 之一，同時亦是世界創新樞紐 。多項數據可反映以色列的發展 成果。根據《2016-2017 年全球競爭力報告》，在 138 個經濟體系中， 以色列在創新方面排行第 2 位。 1 在 2017 年全球創新指數中， 以色列亦在 127 個經濟體系中位列第 17 位。此外，在研究人員佔 人口比例的分項評估指標及研發總開支佔其國內生產總值的百分比 的分項評估指標中，亦超越了報告所涵蓋的所有其他經濟體系。2 1.3 本資料便覽旨在提供以下資料： (a)以色列的創新科技產業 發 展 ； (b) 以 色 列 政 府 在 下 列 範 疇 的 創 新 科 技 政 策 ： 成 立 專 責 機關、提供各項資助計劃、促成私營界別的參與及為移民及回流 科學家提供支援；及 (c)技術轉移及學術界與產業的合作。3 1 《全球競爭力報告》由世界經濟論壇發布，就生產力及推動經濟增長的因素定下 指標，評估全球各經濟體的競爭力。世界經濟論壇是獨立國際組織，由約 1 000 間 頂尖機構及國際企業組成。 2 由康奈爾大學、歐洲工商管理學院及世界知識產權組織合編的全球創新指數，根據 多項指標，就全球各經濟體在提供有利創新的環境及開發創新成果方面的表現作出 排名。 3 本資料便覽以資料研究組於 2017 年 3 月發表題為 以色列的創新科技發展 的資料 便覽作為參考，並就以色列政府推行的各項主要資助計劃，以及以色列的技術轉移 及學術界與產業的合作，提供額外資料。 2. 以色列的創新科技產業發展 2.1 以色列的創新科技產業發展源於軍事行業。在 1970 年代 初期，以色列應用軍事科技開 發民用產品，第一代高科技公司 應運而生。 1987 年，以色列政府決定中止耗費龐大的 Lavi 戰鬥機 (以色列設計的軍用噴射機 ) 開發計劃。此決定令數以百計在尖端的 空氣動力學、航空電子學、電腦及電子領域擁有豐富經驗的工程師 轉投商業市場，以色列的創新科技產業得以取得突破性的發展。 2.2 以 色 列 的 創 新 科 技 產 業 在 1990 年 代 維 持 增 長 勢 頭 ， 2000 年代的發展更一日千里。這是由於 (a)大批前蘇聯科學及工程 優才湧入； (b)成功將研發成果由學術界轉移至產業，予以商品化； (c) 跨國公司在以色列政府的鼓勵及支援下紛紛在當地開設研發 中心；及(d)創業基金就創新科技產業作出投資。 2.3 現 時 ， 在 以 色 列 經 營 創 新 科 技 產 業 的 高 科 技 公 司 有 5 400 多間，當中新創企業約佔 37% ；中小型公司佔56% ；大型公司