以非基本法律法典化模式编纂民法典的立法程序.PDFVIP

中外法学 Pekin Universit LawJournal g y , ( ) Vol.26 No.62014pp.1444-1461 “ ” 以 非基本法律法典化模式 编纂 民法典的立法程序 “ ” 一种 实用主义思路 的合宪性思考 王 竹* , “ 摘 要 民法汇编不是编纂民法典 坚持实质意义上的法典化是确立宪法意义上 民事基 ” 。 , 本法律 地位的必要立法程序 不及时编纂民法典会导致三大难题 有必要尽快在实质意义上 。 , 编纂民法典 第四次民法典起草过程中已经积累了可观的起草资源 但也同时面临立法机关 、 。 , 缺乏政治动力 审议能力和合宪的立法程序方案设计三大困难 从实用主义思路出发 应该采 “ ”, 、 《 用 非基本法律法典化模式 通过成立民法典编纂专家委员会 由全国人大常委会通过 民法 》、 《 》 《 》 , 立法方案 起草 民法法典化方案 和由全国人大通过 民法法典化方案 四个步骤 确保民法 。 典在保证立法质量的前提下合宪性地通过 在立法机关作出及时编纂民法典的政治抉择之 , , “ 前 民法学界可以通过多重渠道进行民事习惯调查 并尝试通过民法的区际法域整合探索 另 ” 。 起炉灶 的起草模式 “ ” 《 》 《 关键词 非基本法律法典化模式 实用主义思路 民法立法方案 民法法典化方 》 案 合宪性 。 ; * 四川大学法学院副教授 本文部分写作思路得益于与梁慧星教授的交谈 在 年 月 日北京 2014 10 18 “ : ” , 、 、 大学法学院举办的 走向中国民法典 历史的机遇与挑战 学术研讨会上 朱庆育教授 程啸教授 徐涤宇教授 ; , ! 和黄卉教授等同仁先后提出了宝贵意见 本文部分统计工作得到了江霞同学的协助 在此一并致谢 本文文 。 : “ 责自负 基金项