监督性报道必须握好“度”——以凤阳广播电视台《效能凤阳》栏目为例.docVIP

监督性报道必须把握好“度”——以凤阳广播电视台《效能凤阳》栏目为例-新闻学 监督性报道必须把握好“度”——以凤阳广播电视台《效能凤阳》栏目为例 ○程 靖 【摘 要】舆论监督是媒体的重要职能之一。本文以凤阳广播电视台《效能凤阳》栏目为例，探讨了开展舆论监督过程中，需要秉持的原则和宗旨：关注群众生活、机关作风及效能，相关的报道做到有力度、讲适度且必须有利于促进工作。 关键词 舆论监督 《效能凤阳》 适度 舆论监督是媒体的重要职能之一。《效能凤阳》自2011年开办以来，每周一档（期），在开展舆论监督过程中，始终秉持这样一个原则和宗旨，那就是：关注群众生活、机关作风及效能，相关的报道做到有力度、讲适度且必须有利于促进工作。 “多角度看店招”打开创建工作的一个“突破口” 执政为民是我们党和政府的执政理念，同样也是新闻媒体采制新闻、开展舆论监督必须遵循的原则。作为以多角度、高密度、立体式反映机关作风和办事效能的《效能凤阳》栏目，从2011年5月开办起就一直把关注市民最关心、最现实、最直接的机关工作作风及办事效能等问题，作为舆论监督的主要内容，对发现的问题特别是阻碍发展、制约发展的人和事，要给予曝光，敢于批评，对好的典型要大张旗鼓的进行宣传，树立正气，努力做好政府与百姓沟通的桥梁。 《效能凤阳》的报道促成了一个又一个问题的解决。凤阳县是政治大县、旅游大县，经常迎来各级领导、各地游客以及国际友人。但是，凤阳城镇特别是县城大小街道沿街看去，店招标牌设置零乱、新旧不一、大小不一，与县文明委关于“创建省级文明县城先进县”、服务民生工作精神相悖。凤阳县广播电视台在《效能凤阳》栏目中连续5期推出“多角度看店招”，前两期专门播放“多角度看店招——千奇百怪的店招”，主持人出镜后只简短地作以介绍，随即将画面对准街道两边的店招——店招标牌凸的凸、凹的凹，规格、色泽都不协调，再加上一些久经风雨、破烂不堪的雨棚在一旁“陪衬”，互为“邻里”的店招标牌大多存在比大比高心理，远远看去整个街道就像是穿了一件落满补丁的衣服，虽然没有记者、编辑的点评，但是让观众看了之后无不觉得“店招真是大煞风景”。由于记者采访过程中把一些在店铺里的“店主”面部正面长时间摄录，笔者在后期制作的时候也没有做技术处理，首期“多角度看店招”节目播出后，画面中涉及的3名“店主”找到记者交涉，说他们根本不是店主。经与摄像记者商定，从第2期开始，笔者故意将店主面部虚化，从结果来看并没影响整个播出效果。从“多角度看店招”第3期开始，笔者作为制作编辑，建议栏目组适可而止，将镜头转一转、笔锋变一变，重点倾向宣传凤阳县创建省级文明县城先进县工作，引导广大市民特别是街道门面店铺业主从我做起，从青少年做起，积极配合统一改造店招，以自身的行动感悟家人和邻居，不断提高市民思想道德素质，提升文明程度，全面构建和谐社会。 《效能凤阳》栏目“多角度看店招”首期报道推出后，县文明办、县城市综合执法局、工商局等有关部门立即对城区“店招”进行了彻底整治，本着“统一门头店招，适当保持个性，不搞一刀切”的原则，由店主掏一点、政府出一点、社会资助一点，给县城800余家沿街商铺统一设计制作更换门头店招，并建立和完善了长效机制，明确责任，加强监督，促进了店招状况的彻底改观，赢得党委政府、店铺业主和广大市民等三方面“满意”。时任县长米德成表扬“《效能凤阳》在报道‘多角度看店招’过程中方式、力度、深度、方法运用得当，适可而止，引导和教育性极强，帮了政府的忙，为精神文明创建工作打开了一个‘突破口’”。 “透视机关窗口”推进机关“五治”促进“作风之变” 2012年12月，《效能凤阳》栏目组对全县党政机关部门进行暗访，发现一些工作人员存在上班迟到早退，上班时间上网打游戏、上网聊天、炒股、上街买菜等问题，以此制作播出《透视机关“窗口”（一）》节目，分成2期，对暗访中发现的11个单位存在的14个问题予以曝光。在作后期编辑时，为了防止因舆论监督而造成侵犯他人名誉权等，笔者吸取“多角度看店招”的首期教训，主动与县效能办副主任商量未果后，再向县委宣传部领导请示，最终对存在“机关作风”问题的工作人员面部做了技术处理。节目播出后，引起社会广泛关注和有关部门的高度重视，县纪委监察局以整顿机关工作作风和效能建设为切入点，在全县范围内深入开展“治庸、治懒、治散、治慢、治乱、治奢”活动，并出台了《关于印发〈2013年凤阳县机关效能建设“12345”行动实施方案〉的通知》及《关于印发〈2013年凤阳县县直目标考核办法〉的通知》等文件，集中整治机关效能及干部作风问题。 《效能凤阳》栏目组趁热打铁，迅速推出《透视机关“窗口”（二）》、《透视机关“窗口”（三）》，将目标锁定在整治“四风”上，下力气解决不思进取、歇脚松劲、消极畏