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浅述城市污水开发利用及其对策 　　摘要：本文论述了我国城市水资源短缺以及水污染的严重问题，指出城市污水回用是解决水资源短缺的必由之路，并从经济和技术角度分析了城市污水回用的可行性，以及实现城市污水回用于工农业以及人民生活的对策。 　　中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号： 　　水资源在国民经济发展中起着举足轻重的地位，无论是工农业，还是人们的日常生活都离不开水。但是人们总是错误地把水看成是“取之不尽，用之不竭”的资源，随意浪费。随着人口的不断增长，人民生活水平的提高以及城市建设和工农业生产的发展，城市需水量将会成倍增加。水资源紧缺将成为今后城市发展的主要矛盾，因此如何开源节流，寻找水资源及合理利用，是城市建设的首要任务，而城市污水资源化是解决上述问题的有效途径。 　　一、城市利用再生污水替代新水源的可行性 　　据资料显示，城市用水中只有三分之二的水直接或间接用于饮用，其他三分之一的用途都可以由再生水代替，因此，污水回用在对健康无影响的情况下，为我们提供了一个非常经济的新水源。也体现了优水优用、低水低用的合理用水、水资源合理配置的原则。利用城市污水再生回用，可以节约新水，也有利于保护环境保护。 　　1.当前国内外污水回用现状 　　城市污水回用于工业，在国外已有很长时间，规模也很大，并收到了相当的经济效益和社会效益。据资料调查，美国有300多个城市实现了污水处理后再利用，城市污水处理后用于工业和冷却用水，已经有20多年的历史。日本早在60年代就开始利用城市污水作为工业冷却用水的实践，建立中水系统，用于公共建筑的冲厕及洗涤用水。前苏联的污水回用也有相当的规模，著名的库里扬诺夫污水厂出水36.5万m3／d，回用于工厂企业，并颁布了利用经处理的城市污水做工业用水的规程及污水处理后应达到的卫生化学指标。我国的城市污水回用于工业起步较晚，从80年代以来进展较快。近几年全国各大城市开展了污水回用课题的试验研究，取得了一定的成果。武汉建材学院与青岛市政工程局，完成了污水回用于洗涤海带、市政、建筑工地用水等，收到了一定的经济效益。北京的大观园、陶然亭、龙潭湖等公园和玉蜓桥大型综合观赏绿地均已实现中水喷灌，其水源正是来自高碑店全国最大的再生水回用工程。 　　2.再生污水回用水质的可行性 　　污水回用于工业可用于冷却水循环系统补充水、锅炉补充水、生产工艺水、厂区绿化。目前城市污水回用于工业冷却水是国际、国内应用较多的。由于城市污水中有害物质很多，不宜直接灌溉农田。而采用处理后的城市污水，水质可以达到我国《农田灌溉水质标准》( GB5084—92)。采用这类水灌溉时，应根据灌区的水文地质条件,考虑对地下水质的影响。对于再生污水长期灌溉农田，对地下水的影响还需做进一步工作。按照《生活杂用水水质标准》( GJ25．1—89)，城市污水处理后，基本可以达到市政用水，用于道路冲刷和浇洒绿地冲洗车辆等。 　　二、当前影响污水回用的主要问题 　　 1.现行城市自来水价格过低，污水回用缺乏内在动力。长期以来，城市自来水作为一种生活必需品，价格被人为控制的过低，随着城市越来越缺水以及城市污水处理费用增加，自来水的成本随着缺水，水源改变也快速增长，但是水价并没有反映出这种状况，造成自来水费偏低，人们不愿主动使用再生水。 　　2.污水回用缺乏完善的法规及相应的鼓励政策。政府应大力提倡使用再生水、中水，但是目前还没有一个完善的制度、法规。严格规定用户按规定建设、使用再生水、中水，否则给予处罚，对按规定建设、使用的用户给予鼓励，政府适当经济优惠。 　　3 .城市污水回用设施布局需要调整，健全回用输配管道系统。虽然城市污水经过一定程度的处理，可以满足工业冷却、农田灌溉和河湖景观、绿化等用水，但是，由于可以使用再生水的位置比较分散，管道系统不配套，修建费用较大；城市污水处理厂大多处于城市下游，大规模的回用确有困难。 　　4 .水设施运行管理良莠不齐，影响使用。一些中水设施由于设计参数选择不恰当、运行人员水平低等，造成运行不正常或被迫停止运行。根据我国的实际情况，设备的质量己对正常运行构成了极大制约，自动化水平的提高也是至关重要的。 　　三、城市污水回用对策 　　1.建立统一的水资源规划管理的机构研究、制定地方性法规。明确规定必须使用再生水、中水的地区、部门；对于不使用或不建设再生水、中水的，要求交纳相当数量补偿金，由政府统一支配，用于建设城市集中污水处理回用设施，或补助建设中水设施的开发商、企业等。对于有设施而停用的，给予处罚。鼓励运行管理专业公司，规范管理，稳定运行，保证发挥效益。研究中水设施建设使用的商业化问题，制定积极的经济政策，使投资者、建设管理者、使用者的合理利益得到满足。 　　2.制定完整的水价体系。完整的水价体系应充分的