《公益服务型公路科研事业单位绩效评估体系研究》》-毕业论文.doc

中文摘要 中文摘要 分 类 号 密 级 U D C 单位代码 10151 公益服务型公路科研事业单位绩效评估体系研究 指导教师 职称 教授 学位授予单位 大 连 海 事 大 学 申请学位级别 硕士 学科与专业 公共管理硕士（MPA） 论文完成日期 论文答辩日期 答辩委员会主席  Research on Performance Evaluation System of Road Scientific Research Institution Unit As Public Welfare Service pattern A Thesis Submitted to Dalian Maritime University In partial fulfillment of the requirements for the degree of Master of Public Administer By Feng qunying (MPA) Thesis Supervisor: Professor liu wei May, 2009 摘 要 目前，我国正处于高速发展变革的时期，党政部门原有的管理理念、组织结构、人员配备、运作方式等等都已不适应新时代的要求，只有强化绩效考核，建立评估体系，才能逐步走出困境，探索到新的适合当今中国政治经济形势的行政理念和行为方式。建立绩效评估体系，能够达到规范行政行为，净化竞争环境，锻炼干部能力，提高部门绩效的目的，符合新时期党政部门公共管理的要求。同时，我国经济基础发展不均衡，出现投资过热、通货膨胀等“泡沫”现象，相对有限的行政资源投入不能满足日益增长的成本需求。开展绩效管理，建立绩效评估体系是节约行政成本，提高政府效能的重要途径。党的十六大以来，党中央要求以科学发展观和正确政绩观为思想指导，倡导建立绩效评估体系，引导各级部门和机关干部树立正确政绩观，推动各级部门实现战略目标，促进国家和地方可持续、和谐发展。 在当今中国，开展绩效评估，建立评估体系，是政治经济体制改革的要求，是时代发展进步的产物。科学民主的政治氛围，人人参与的社会环境，西方各国先进成熟的评估理论，现代化的技术设备为绩效评估体系的建立和发展提供了坚实的基础。 本文第一章对研究背景、意义和目的进行了阐述，介绍了国内外的研究动态，列出了本文的研究内容和基本思路。第二章首先介绍了绩效评估相关概念界定，然后说明了事业单位绩效评估相关理论研究，接着研究了事业单位中团队类型及特点，最后阐述了事业单位绩效评估的程序和方法。第三章首先介绍了公益服务型公路科研事业单位绩效评估现状，然后分析了公益服务型公路科研事业单位绩效评估存在的问题，接着对公益服务型公路科研事业单位绩效评估必要性进行分析，最后对公益服务型公路科研事业单位绩效评估可行性进行分析。第四章先说明了绩效评估的主体，然后对绩效评估的价值标准和指标体系进行分析，最后对绩效评估的主要内容进行分析。第五章首先阐述了公益服务型公路科研事业单位绩效评估体系实施原则，然后阐述了公益服务型公路科研事业单位绩效评估体系实施措施。第六章首先介绍了公益服务型公路科研事业单位绩效评估体系运用，然后分析了云南省公路科研事业单位绩效评估体系的实施，最后阐述了案例启示及绩效评估体系改进。 本文采用设置指标体系，利用权重及层次分析等方法，以公益服务型公路科研事业单位为实证研究对象，设计一套具有针对性的绩效评估体系。具有一定的实用性和可操作性。在绩效评估的体系建设上，要根据环境的变化，适时调整，注重绩效评估理论的发展趋势，在绩效评估中融入新的理念。 关键词：事业单位；绩效评估；价值标准 英文摘要 英文摘要 Research on Performance Evaluation System of road scientific research institution unit as public welfare service pattern Abstract Now, our country is being the period of high speedy development and transform. The management ideal, organization structure, people equipment and the management concept of the original of the Party and government already