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浅述如何加强农田水利建设资金管理 　　摘要：面对急剧增加的农田水利建设，如何管理和使用好，最大限度地发挥其经济效益和社会效益，不仅是各级党委和政府关注的重点工作，也是负有经济监督职能的审计部门的工作重点。本文结合自己的工作经验和审计署的相关公告，就农田水利建设资金管理和使用中存在的普遍性、倾向性问题作了总结和分析，从完善体制、机制的角度，对保障农田水利建设资金发挥效益提出对策。 　　关键词：水利建设；效益；审计署 　　一、农田水利建设资金审计常见问题及原因分析 　　（一）建设资金闲置问题。 　　审计发现，资金不足是制约农田水利建设的一个重要原因，但另一方面，农田水利建设资金从立项申报、批准拨付到最终使用，往往要经过多个环节，由此造成资金拨付和项目实施难以衔接，大量建设资金闲置，无法发挥效用。审计公告显示，9个省区有4763亿元涉及农田水利建设的专项资金闲置。其中：3898亿元“全国新增1000亿斤粮食生产能力规划田间工程及农技服务体系建设”专项资金闲置在县级财政或项目主管部门；865亿元其他专项资金闲置在市、县级财政部门。 　　产生上述问题的主要原因是：一方面，由于年度投资计划和年度资金预算安排不够协调，部分年度计划投资下达较晚，资金迟迟不到位；另一方面，近年来农田水利建设方面的财政投入逐渐加大，作为项目实施主要管理部门的县级相关部门，人员数量不足、素质不高，前期准备