浅述基层领导干部执行力建设.docVIP

浅述基层领导干部执行力建设 　　摘要：基层干部执行力是保障国有企业持续发展的重要因素，基层干部建设直接关系到企业的生死存亡。所以加强和提高基层干部执行力建设是国企的突破点，只有基层领导干部队伍扎实了，才能够建设一支打不败的队伍。 　　关键词：基层干部执行力；因素；突破点 　　中图分类号：D267.1 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）20-0196-02 　　执行力是指通过合理、有效地利用资源，保质保量地完成工作任务的能力。执行力包括工作的意愿、工作的能力以及完成工作的程度等。对于基层领导来说，执行力是指办事能力和企业经营能力。基层领导的执行力不仅需要丰富的工作经验，同时还需要大量的知识积累。如果没有一个正确的思想教育指导，基层领导的执行力就是一句空话。 　　一、基层领导干部执行力 　　基层领导干部的执行力顾名思义是指基层的领导干部在工作中，执行上级指示，有效地将资源进行合理的配置，使企业的经营能力得到提升。基层干部负责执行方针政策、法律法规、决策政令以及规划策划的任务，而且还担负着贯彻上级的战略指示的重任[1-2]。就领导个人而言，执行力具体表现为执行任务的能力，把上级分配的任务和工作做好；就基层领导组织而言，他们负责着贯彻和实施国家法律、法规、政策以及其他工作，也即是执行命令、完成任务的能力[3]。 　　二、当前基层领导干部执行力存在的问题 　　随着市场经济的发展，企业经营和管理逐渐走向国际化，而基层领导干部执行力却出现了很多问题和漏洞。这些问题主要因为对政策的误解、执行路线以及工作目的等方面的原因。 　　1.过度偏重利益。一些基层领导干部在执行上级政策时，以本企业、本部门的利益为标准。这种没有大局意识的基层领导，虽然有时候会给本企业带来部分利益，但是他们的行为却损害了国家经济的整体利益，这也是目前基层领导执行力存在的最大问题。只讲究团体利益最大化，而忽视了全局规划。将个人的小团体作为执行政策的出发点，在政策、方针方面把单位和部门的利益放在第一位，利益大的时候就抢着干，没有利益了就躲开。这是典型的狭隘主义、没有全局战略目光的表现。其次是讲求个人利益，不讲奉献精神。基层领导干部在执行政策过程中，以个人利益为取舍，能捞到好处的时候抢着干，个人得不到好处的时候就靠边站。这种行为比前一种要严重得多，这样的领导会成为社会进步的阻力，繁荣社会的蛀虫[4-5]。 　　2.教条主义严重。基层干部执行政策过程中，要把政策用“活”，针对不同的环境，在不涉及到政策的核心原则的同时，应该适当使用政策。因为政策是死的，人是活的。当前一些领导干部在执行政策过程中，没有对政策的深层次精神实质进行了解，在执行中又不考虑客观环境，对于具体问题，只能拿政策生搬硬套。这种典型的教条主义存在于基层干部执行政策过程中，突出表现在文化素质偏低的领导中。其次，是在执行政策过程中，过度依赖于政策，没有创新性。基层领导干部是联系高层领导和底层工作人员的纽带，政策制定过程中必然会存在一些和事实不匹配的问题，所以基层领导要做到对政策、方针精读和理解之后，才能够灵活运用到实践中。而有一些干部在执行政策时，不论是新政策还是老政策，总是习惯于旧的传统模式，这也就导致了政策与现实之间的桥梁无法沟通6]。 　　3.敷衍工作。基层领导干部是上级领导与下级工作人员的润滑油，所以他们工作质量的好坏，直接影响到上级领导政策的制定，同时也直接影响到下级工作人员的工作激情。而现实中，很多下级工作岗位的工作人员都认为领导就是“老油条”。为什么会出现这种意识呢？这主要是因为基础领导干部在执行工作过程中，对于存在的问题，往往采用敷衍了事的态度。因为具体的工作是靠工作人员去解决的，而基层领导往往没有专业的知识，所以他们考虑不到具体的实施困难。再者，即使他们意识到了，也经常会觉得处理这些问题让他们头疼，所以很多领导就会逐渐逃避问题。能解决的应付一下，不能解决的就敷衍了事7]。还有一部分“隐士”型的基层领导，他们工作不求有功，只求无过。在这种心理影响下，他们必然不会在工作中有所建树。 　　三、如何提高基层领导干部的执行力 　　基层领导执行力水平的高低直接影响着政策下达的程度，也直接影响着工作效率。所以提高基层领导干部的执行力是非常重要的，无论是从思想意识上，还是学习能力上都要对他们提出更高的要求。 　　1.提高思想意识。思想意识是一个人行为的内在指导力量，如果一个人的思想路线出现了问题，那么他无论多努力都不能够取得预想的效果。一个人或者集体的行为是靠思想支配的。执行力是一种对待工作的态度，是一种做实事的精神。基层领导干部只有从精神上意识到自己的行为会给国家和企业带来什么，才会明白自己的判读的重要性。一个好的干部，一定是有着崇高的精神追求的；一个不好的干部，必