水资源管理年报编制工作意义与要求.PPT

水利水电建设项目水资源论证导则 水利水电建设项目水资源论证导则 LOGO 水资源管理年报编制 总体介绍和工作要求 水利部水资源管理中心 2015年2月 一、 年报编制意义 二、2014年报主要内容 三、年报编制工作要求 主要内容 一、 年报编制意义 1、年报与公报的区别与衔接 水资源公报 水资源管理年报 内容上 主要反映自然水资源状况，概括反映供用水情况。 主要反映水资源管理的各项工作的进展、成效、创新等 发布方式 向社会公开发行 水行政主管部门内部 为保障数据的一致性，水资源管理的有些工作数据水资源管理年报将直接利用水资源公报中的数据。 一、 年报编制意义 2、年报编制的意义 各级水行政主管部门对上年水资源管理工作的全面 梳理总结 上级水行政主管部门对辖区内下级水行政主管部门 上年水资源管理工作的全面了解 摸清家底 水利部对全国上年水资源管理工作的全面掌握 一、 年报编制意义 2、年报编制的意义 支撑上级对下级最严格水资源管理制度考核，特别 是在制度建设部分的考核。 支撑考核 支撑年度自查材料的编写 一、 年报编制意义 2、年报编制的意义 跨区域了解其他地区水资源管理工作好的做法经验。 发现自己的不足，有针对性地加以改进。 促进工作 二、2014 年报主要内容 1、综述 2、用水总量控制制度落实情况（7节） 3、用水效率控制制度落实情况（5节） 4、水功能区限制纳污制度落实情况（5节） 5、管理责任和考核制度落实情况（2节） 6、试点建设（4节） 7、水务管理（2节） 8、能力建设（3节） 9、水资源管理大事记 章节设置 变化情况 二、2014 年报主要内容 2013年 2014年 9章 9章 无变化 31节 30节 有调整 32张表 32张表 有调整 删除：原6.4 城市水资源实时监控与管理系统试点 合并：原8.2 机构建设、8.3 人员队伍建设→现在8.2 机构和人员 队伍建设 增加：现在4.5 河流湖泊健康评估 位置调整：原2.3 水权交易→现在6.4 水权制度建设及试点工作 原4.5 地下水保护→2.7地下水管理与保护 名称改变：原3.5 非常规水源利用→再生水利用 删除：3张表，表14“城市（县城）非常规水源开发统计表”、 表23“地下水管理控制水位监测表”、表27“城市水务 投资与水务企业运营情况统计表”。 合并：原表21、22合并为现表11“地下水超采区情况表”。 增加：4张表，表3-2“规划水资源论证报告书审查统计表”、 表18“水功能区监督管理情况统计表”、表22“流域河 流湖泊健康评估统计表”、表25“实行水务管理城市 （县城）供水统计表”。 修改较大：5张表，表4、5、6、11、20。 微调：20张表，表1、2、3、3-1、7、8、9、10、12、13、15、16、17、19、21、24、26、28、30。 未变动：3张表，表23、27、29。 二、2014 年报主要内容 修改与完善的原则： 反映工作的全面性 保障数据客观真实性 保障数据的完备性 表格设计的合理性 避免工作的重复性 软件功能的人性化 三、年报编制工作要求 上报数据不完整：个别省只报了少部分表，数据的可用性差；个别省缺报个别表。 上报数据误差较大：个别省数据填报过程中，数据单位搞错。 上报数据统计口径有差异：如地下水部分、节水部分及计划取水、计划用水之间,导致合理性差。 数据的合理性上还存在较多的问题：如取水许可、取水计划、计划用水、地下水开发利用、非常规水源利用等表在表间关系上，在与2012年管理年报数据、2013水资源公报数据、取水许可台帐数据的对比上，在合理性上还存有一定的问题，投入了大量的核实工作量。 2013年年报资料与数据上报中的主要问题： 三、年报编制工作要求 认真负责 工作要求： 客观 真实 认真看编制大纲、认真填写每一个数据。不管是填报者还是主管部门都要有高度的责任心，对每一数据负责、对每一项工作负责、对每一级水行政主管部门负责。 要客观反映本级的水资源管理工作，数据一定要真实不能拍脑子上报数据，更不能为了考核弄虚作假。 三、年报编制工作要求 工作要求： 及时准确 要按照通知的时间要求，及时上报文字和数据材料，不能拖全国的后腿。上报的材料要经省（市、区）水利（水务）厅（局）盖章，保障准确性。 人员稳定 年报编制是一项常态性的重要的基础性工作，各单位一定要保障编制人员的相对稳定，逐渐形成一只全面熟悉本区域水资源工作