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浅述建筑工程造价全过程问题及控制管理措施
浅述建筑工程造价全过程问题及控制管理措施
(江苏永勤工程管理有限公司)223900
摘要:根据本人多年的工作实践经验以,结合本文简要的阐述在建筑工程中,谈谈造价控制的重要性、存在的问题以及相对的解决方案分析。以下仅供同行参考。
关键词:造价;控制;管理措施;建筑工程;
一、工程造价全过程控制的重要性
工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部投资。工程项目造价控制,就是控制项目各个阶段费用在批准的项目投资限额以内,随时纠正实施过程中所发生的偏差,以保证项目投资管理目标的实现,使工程项目能合理使用人力、物力、财力,求得最佳的投资效益和社会效益。工程造价的计价特征有别于其他商品,其主要特征之一是多次性计价,就是在建设过程的各个阶段合理确定投资估算、设计概算、施工图预算和竣工决算,由于工程造价的多次性计价,造成工程造价的动态性和复杂性。所以,必须对建设项目工程造价实施全过程的控制。
二、当前建筑工程造价管理存在的问题
1、未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式
建设工程招投标在我国全面推行后,在缩短建设工期、确保工程质量、降低工程造价、抵制不正之风方面作用明显,也有效地保障了招标人和投标人的合法权益。随着社会主义市场经济的不断发展,原来的招投标阶段实行预算定额计价模式已不适应,采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式进行招投标是必然趋势。建设部颁发了工程量清单计价方法,该方法是建设工程招投标工作中,由招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标人自主报价,并经评审低价中标的工程造价计价模式。
2、当前整个项目工程设计以及立项阶段造价管理的相对薄弱性
目前许多建筑工程的建设项目造价控制的重点主要放在工程计算阶段以及项目建设的后期阶段,都忽视了项目建设前期阶段的重要性,因此整个工程容易出现投资超限的现象。对于这些问题,我们必须重新认识,更新观念,也就是项目工程造价的控制应全部在整个建设项目的全过程,最终要确立一套完整的工程造价控制体系与工程造价控制管理方法。
3、设计阶段深度不够
当前,我国的工程设计也实行招投标制、公平竞争,把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一,对全过程造价进行控制的管理。但目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济分析深度不够,在设计中大多重技术轻经济,设计人员对设计工程的质量负责,对工程造价的高低则不太关心,以致无法通过优化设计方案,编制初步设计、概算起到控制造价的作用。工程设计图的质量和深度等也不够,工程量清单中的工程量错算和漏算引起临时项目的增多,使招投标工作的质量难以保证,因而也无法有效控制工程造价。
4、施工现场管理的相对混乱性
从项目的提出到项目的实现,始终贯穿着资金的运作。控制工程项目的进度、造价、质量是整个建筑工程项目监理在施工阶段的中心任务,监理工程师对三大目标中任何一项目标失去监控,也就是说失去了对造价的监控,最终会造成整个施工质量与施工进度目标难以实现。为了取得相对合理的目标控制的预期效果,对于整个工程的监理,项目的监理工程师要从综合方面,也就是在多个方面采取相应措施实施控制,除此此外,监理工程师经济与技术的分析和对比。
5、缺乏对投资决策阶段工程造价控制的重视性
对经济资源进行优化配置的最重要、最直接的手段就是对建设项目进行合理的选择。工程投资决策的控制能有效提高项目的投资效益。主要表现在:一是在初步设计阶段存在较多人为因素设计上的漏洞;其次就是整个项目工程的设备采购,以及整个工程的和材料价格的没有按照市场的行情来综合制定。最后的问题就是在当前项目的实施过程中,很多的建设单位都提出超过设计标准的过高要求。
三、基于建筑工程造价管理的分析
1、建筑工程项目设计阶段的造价控制分析
对于建筑工程来说,其设计阶段是投资控制的关键环节,鉴于现状,可采取以下措施。
一是加强建筑项目的图纸审查。对建筑工程项目的图纸的施工可行性以及经济性进行评审,其综合的详细分析主要由材料的综合材料用量指标、综合材料造价构成,在满足整体设计的外观以及功能等要求下审查其经济性,对于不合理、错漏的部分,责成重新设计。
二是实行设计方案招投标制度。这个实际的做法通常是可以通过设计招设标来选择优秀的设计单位,这就要求开发单位在委托设计时应大力引进竞争机制,从而保证建筑项目设计的先进性、建筑项目设计的合理性以及准确性,最终来选择到优秀的设计方案。
2、建筑工程项目招投标的造价控制分析
一是招标书条款应准确、严谨和全面,对市场价格的取舍方法以及合同价款调整影响工程造价的条件和方式等都要有详细的约定,因为这些关键因子都直接影响工程造价的有关条款。必须要明确合同价款调整的
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