“优化环境”教活动整改方案（劳动保障局）.docVIP

“优化环境”教育活动整改方案（劳动保障局） 　　按照市委关于大力解放思想、优化开放环境的部署和要求，我局针对在开展“优化环境”教育活动中干部群众提出的意见和领导班子自我剖析查摆出的主要问题，经认真研究，提出了整改意见和整改措施，现制定如下整改方案。 一、存在问题 市委九届二次全委（扩大）会议以，全市经济的快速发展为劳动和社会保障事业的发展创造了一个非常有利的条，劳动保障局紧紧围绕经济建设这个中心，解放思想，大胆构筑，在学习和调研的基础上，提出建立与我市经济发展相适应的劳动和社会保障体系的奋斗目标：200年，全面完成劳动和社会保障体系建设，各项工作指标进入中西部地区同类城市一流水平；到2010年，建立同小康社会相适应的劳动和社会保障体系，各项工作指标进入全国同类城市先进行列。实现这个目标，是摆在全局广大干部面前的一项长期而艰巨的任务。近年，劳动保障局圆满完成了市委、市政府下达的各项目标任务，为促进全市的经济发展和社会稳定做出了积极的贡献，去年被国家劳动和社会保障部荣记集体一等功。但是，按照全市“优化环境”教育活动的要求，对照检查我局的各项工作，与加快建设经济强市新形势、新任务相比，还存在一定的差距和不足，当前突出表现在以下几个方面：一是全局干部的思想观念、工作作风和服务态度还需要改进，干部的素质和行政服务效能还需要提高；二是有些干部缺乏事业心和进取精神，服务意识不强　；三是有些干部因循守旧，不思进取，不善于研究新情况，解决新问题；四是个别干部工作责任心不强，工作推诿扯皮，无所作为。五是抢抓机遇、抢占先机的意识还不强，创新工作思路和工作方法、超前运作的勇气和胆识仍显不足，坐等上门的服务多，主动服务、跟踪服务、超前服务少；六是全市就业结构性矛盾突出，再就业压力很大；七是养老、失业、医疗保险的基础比较薄弱，社会保险的覆盖面不宽，基金抗风险能力不强；八是侵犯劳动者合法权益的行为时有发生，劳动监察力量明显不足。产生这些问题的原因，主要是受计划经济时期形成的思维模式的影响，或多或少存在于干部内心深处，总要有意无意地表现在具体工作当中，习惯于按部就班地工作，缺乏超前性。 　　二、整改目标 整改工作要以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和市委九届五次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕建设经济强市和全面建设小康社会的奋斗目标，按照市委“优化环境”教育活动的安排部署，从改进思想观念和工作作风入手，大力解放思想，切实提高行政服务能力和水平。加快建立与我市经济发展相适应的劳动和社会保障体系，为促进全市经济发展和社会稳定创造良好的社会保障环境。针对存在的问题，本着边整边改的精神和严肃认真的态度，以查摆出的突出问题为重点，制定切实可行的整改措施，积极进行整改。同时要实行责任制，明确责任领导和责任单位，保证各项整改意见和整改措施落到实处，使整改工作取得明显成效。 　　三、整改措施 　　劳动保障局是全市开展“优化环境”教育活动32个重点单位之一。今年上半年，我局组织开展了“服务第一要务，创优良发展环境”主题活动，为深入扎实开展“优化环境”教育活动奠定了坚实的基础。在总结经验的基础上，对照新的部署和要求，针对查摆出的问题，主要采取以下整改措施： 　　（一）进一步解放思想，重点优化三种环境。按照市委的要求，重点加强制度建设　、政务公开、强化监督和提高服务质量工作，在我局形成“人人都是投资环境，事事关系投资环境”的开明开放氛围。 　　1、优化劳动保障行政环境。要积极构建“廉洁、勤政、务实、高效”的行政工作机制，强化服务意识，全面提高行政效率和服务水平。继续在劳动力市场推行“一站式”、“一条龙”服务，公开办事程序。围绕满足服务对象的需要，不断改进工作的方式方法，确保劳动保障工作发展环境，让群众满意、基层满意、企业满意、外投资者满意。（责任领导：各位局领导，责任单位：机关各科室、局属各单位，完成时限：2003年12月31日前） 　　2、优化劳动保障法治环境。要进一步学习掌握劳动保障法律、法规和政策，认真执行国家劳动保障部颁布的《劳动监察员准则》，做到依法行政、明执法，坚持公正、公开、公平的原则，认真查处群众举报案，依法保障劳动者和企业的合法权益。特别是要加强劳动保障执法队伍建设，提高执法水平。（责任领导：张智慧，责任单位：监察科、仲裁科、监察大队，完成时限：2003年12月31日前） 　　3、优化人环境。在全局干部职工中，继续强化开放意识、环境意识、形象意识，全面优化劳动保障工作发展环境，着力营造促进全市经济快速发展的良好氛围。（责任领导：各位局领导，责任单位：机关各科室、局属各单位，完成时限：2003年12月31日前） 　　（二）切实转变思想和工作作风，为全市经济建设服务。改进思想和工作作风，形成积极为建设经济强市做贡献的良好氛围，是优化开