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浅述建筑工程前期管理 　　随着中国经济的发展，中国的工程建设也得到了更加快速的发展，国际化程度的加深，工程建设在我国的国民经济建设中占据了越来越重要的地位。同时工程项目建设过程中出现的问题和如何更好的解决这些问题也成为了人们关注的焦点。本文主要从工程项目前期管理对项目投资的影响方面阐述目前我国工程项目管理领域中的问题，提出解决这些问题的对策。 　　一、工程项目前期管理工作内容及对投资的影响 　　工程项目前期管理是指工程建设中的项目决策阶段，包括：项目建议书、可行性研究报告和设计阶段。它们是工程建设科学管理的重要组成部分，其工作质量的高低，直接影响工程建设的投资效益和社会经济效益。 　　（一）工程项目前期管理工作内容 　　工程项目前期管理是指工程建设中的项目决策阶段，它包括：项目建议书，可行性研究报告，设计阶段。 　　项目建议书又叫做预可行性研究报告，项目建设书是根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划的要求，结合各项自然资源，生产力布局和需要情况，分析建设的必要性和可行条件后，向上级主管部门提出的具体项目建设的轮廓设想和书面文件。项目建议书由上级主管部门审查、批准后，即可列入建设前期工作计划。 　　上级主管部门对项目建议书的审批通过关系到工程建设项目能否继续进行，是工程项目建设的前提条件。 　　可行性研究报告。可行性研究报告是工程建设项目前期工作的中心内容，它要通过许多实质性的工作，论证建设项目在技术及经济上是否可行，建设实施是否可能，经济能力是否能承受、投资能否落实到位等一系列问题。要对建设规模、标准及重大技术方案进行多方面比较，推荐最佳方案，估算所需投资并进行经济评价，拟定工程建设有关要求。 　　设计阶段又分为初步设计，技术设计和施工图设计。它是项目通过论证决策后的具体实施阶段的一项工作，根据可行性研究报告提供的科学依据，拟定修建原则，选定方案；对重大、复杂的技术问题通过科学实验、专题研究，落实技术方案；和确定工程数量，提出文字说明和适应施工需要的图表资料，是进行施工图设计以及施工前准备的主要依据。 　　（二）项目前期工作对项目投资的影响 　　工程项目的前期工作工程项目管理中占据着至关重要的地位。因为工程项目的前期管理工作决定了项目能否存在和继续发展，也基本预测了项目实施后的投资效果，同时还为工程项目的实施提供了理论依据。 　　以策划阶段、设计阶段为重点的建设全过程造价控制。工程项目造价控制贯穿于项目建设全过程，但是必须重点突出。显然，工程造价控制的关键在于项目实施前的投资决策和设计阶段，在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键在于设计。 　　据分析，项目前期工作对项目投资的影响程度为70%――90%，设计和计划阶段对项目投资的影响程度为60%――70%，项目施工阶段对项目投资的影响程度还不足40%。而前期工作费用只占建筑物全寿命费用的1‰――2‰。正是这1‰――2‰的费用却决定了几乎全部随后的费用。由此可见，建设项目的前期工作对整个工程项目投资是何等重要。 　　二、我国项目前期管理阶段现状及分析 　　工程项目前期管理在工程项目中的重要地位决定了：首先，项目从酝酿到提出，需要广泛的调查和研究，一方面要有一的知识面，更要有积极探索的精神和敢于开发创新的勇气。其次从项目建议书、可行性研究报告、确定项目的立项到论证可行、列入计划，需要严谨的分析论证、较为详细的经济概算。 　　（一）项目建议书及可行性研究阶段现状及问题 　　对项目建议书和可行性研究阶段的不重视，或重视该阶段的工作却由于观念跟不上，造成的误区。主要表现在以下几个方面： 　　1.项目前期投资控制的客观性、公正性、科学性不足。决策阶段的投资控制研究成果一般体现在项目可行性研究中。由于在现行经济管理体制下，投资者不重视项目前期管理工作，不考虑承担投资风险，缺乏搞好可行性研究、提高投资经济效益的主动性。咨询、设计单位隶属于各级行政部门，往往受“长官意志”或本位主义影响，高估效益，低估投资。这些原因往往使可行性研究变成“可批性研究”，使这一工作失去原有的意义，难以达到投资控制效果。 　　2.开展投资控制的基础性工作欠缺由于基层单位缺乏信息手段，技术经济人员数量质量不高，信息不灵，往往无法进行可靠的市场预测分析。产品方案和生产规模的确定缺乏足够的依据，加之基础资料不落实就急于开展工作。资金筹措和各种外部协作条件往往凭经验假定，所有这些原因，造成投资控制的方案缺乏可信性。 　　（二）设计阶段现状及问题。 　　在我过前期管理的设计阶段由于国家法律、制度的缺失，建设单位对设计阶段的认识不到位，设计人员知识结构不全面，缺乏经济思想造成工程项目投资控制不力，和造价的失控。 　　这些问题主要表现在以下几个方面： 　　1.设计监理制