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浅述建筑工程监理招投标管理 　　摘要：当前工程监理招投标过程中存在的不规范现象,监理单位为了中标采取一系列违规行为，使得有些地区监理招投标市场混乱。同时提出了加强和创新工程监理招投标管理的思路和办法,以改变当前监理招投标管理不善的问题，希望对同仁有帮助。 　　关键词：工程监理；招投标；监理单位；招标代理公司；监督；管理 　　Abstract: the current project supervision bidding process in nonstandard phenomenon, supervision unit, in order to take a series of the violations, and that some areas supervision bidding market chaos. At the same time puts forward the strengthening and innovation project supervision of the bidding management thinking and method, in order to change the current supervision not bidding management, hope to help colleagues. 　　Keywords: engineering supervision; Bidding; Supervision unit; Bidding agent company; Supervision; management 　　 　　 　　中图分类号：TU723.2文献标识码：A 文章编号： 　　 我国工程监理经过十余年的发展壮大，已成为社会瞩目的行业，但是还没摆脱政府强行推广，没有成为建设项目业主的第一需求，相当多的业主、监理单位采取违法违规行为对待工程监理交易，好多监理企业不是把精力用在增强企业实力上，大炼内功，而是用在搞邪门歪道上。我国建筑业加入 WTO 保护期即将结束，我国监理企业与国外发达国家的咨询业相比无论从管理理念上、管理理论、方法、手段上都有相当大的差距，这样下去如何与其竞争、如何得赢。 　　一、工程监理招投标管理现状 　　 监理单位作为投标竞争者，处于劣势地位，投标书里一切都要响应业主招标文件的要求，数不完的承诺，各种优惠，为了获得监理项目，也采取种种违法违规行为，严重扰乱监理市场。（1）买卖资质，一些不是甲级资质或经营范围不够的监理单位，找够条件的监理单位，利用打破地域封锁、部门丰收的形势，天南地北找“名牌监理企业”投标，他们底下和业主运作，而这些具有光环的名牌监理企业也就全国各地开拓监理业务。（2）陪标。某些地方知名监理企业陪标现象严重，你运作下来一个监理项目请另几家陪标，我运作一个项目他们陪标，真有点监理市场被一些监理老大占有，一些小监理企业望尘莫及。（3）假投标。监理投标总监的资格、经历、业绩，专业监理工程师的资格、业绩，评标中占的分值较大。一些知名监理公司，总监的业绩、监理工程师的业绩可互相串，投标时，并无人核查。（4）与招标代理公司串通，将本公司的长处纳入评标标准。（5）假总监。有的监理公司存有职称高、学历高、国家监理工程师证的人员，假业绩，投标就用，中标以后沟通。（6）买证。有些小型监理公司买国家证，凑够数资质核查用。有些知名企业也买国家证用以投标。 　　二、管理不善的原因及其危害 　　 由于我国的监理制是在政府强行推广下产生和发展的，当初监理公司像雨后春笋产生，大多是什么建委所属、质监站所属、什么领导亲属等，而后有的按国家要求正常发展，有的一直靠邪门歪道生存。单纯经济利益驱动。工程监理招标各方为了个人或小集团利益，不惜损害国家和人民利益，在招投标活动中违法违规。法规不健全导致有些规章制度缺乏可操作性，缺乏相应的处罚条款，各环节的规章制度不交圈，有漏洞，如招标资格预审和投标，中标和签合同，签发合同与进场；在这些间隙段，进行资格大换血。监督乏力，监控手段落后。而之所以监理招投标市场混乱，违法违规现象屡禁不止，是因为监督管理不到位，力度不大、监控手段落后，信息化水平低，没有按程序全过程、全方位监督。监督人力不足，没有发挥各级行业协会的作用。监理市场供求失衡。由于监理市场供求关系严重失衡，导致恶性竞争。 　　 严重影响监理企业、监理行业的正常发展，我国监理企业、监理行业面对国际咨询业的挑战，应重在提高企业的实力，而不规则的工程监理招投标引导企业走邪门歪道，影响生产力发展。违法违规监理招投标是一种严重的腐败现象，败坏了国家和社会风气。工程监理招投标违法违规作法同国际惯例相悖，影响国外投资商对我国的信誉，同时也影响我国监理企业走