浅述小企业会计规范化问题.docVIP

浅述小企业会计规范化问题 　　随着我国经济发展，民营经济日趋活跃，小企业是我国国民经济中的重要组成部分，对维护市场稳定运行，保证合理价格机制的形成，保障充分就业和促进国民经济持续、健康发展，确保社会稳定有相当重要的作用。然而，小企业由于组织结构较为简单、经营规模较小，普遍存在着财务控制薄弱、管理制度不规范、会计机构不健全、会计人员的素质相对较低、会计信息失真等原因导致无法向企业决策者提供有价值的决策依据，财务运行安全日益成为困扰小企业发展壮大的瓶颈。造成这些问题的原因很多，但小企业会计处理不规范则是重要的因素之一。本文结合《小企业会计准则》，对如何加强小企业会计规范化提出一些建议。 　　一、小企业会计工作中存在的问题 　　（一）会计基础薄弱 　　1、会计机构与会计人员不符合会计规范 　　小企业在发展初期多是实行家族式管理的治理结构。在这种治理结构下，企业的所有权和经营权通常集于一身，二者并未完全分离。因此通常由所有者或者拥有部分所有权的所有者以人格化的方式直接管理，而不是通过管理机构以间接管理的方式进行。在企业会计机构设置上，有的独资小企业干脆不设置会计机构，有的企业即使设置会计机构，一般也是层次不清，分工不太明确。在会计人员任用上，小企业最常见的做法是任用自己的亲属当出纳，外聘“高手”作兼职会计，定期来做账。有些企业管理者也愿意聘请能力强的会计人员，但是由于其发展前景及社会上得到人们认可程度较低以及较差的工作保障，使得其愿望很难实现。会计从业人员资格人定及规范考核的问题也很多，会计无证上岗现象严重，会计主管不具备专业技术资格的现象不胜枚举。会计人员的后续教育培养工作几乎没有进行。 　　2、建账不规范或不依法建账，会计核算常有违规操作。 　　会计核算应当以实际发生的交易或事项为依据，如反映企业的财务状况、经营成果和现金流量。企业提供会计信息的目的是为了满足会计信息使用者的决策需要，因此，必须做到内容真实，数字准确，资料可靠。但是有的小企业根本不设账，以票代账，或者设账但账目混乱，还有相当一部分小企业设两套账或多套账。直接导致我国小企业会计信息严重失真。在会计核算方面，待摊费用、预提费用不按规定摊提，人为操纵利润，采用倒轧账的方式记账等等，有些会计人员知识结构的老化与专业知识较低，使得许多理论上完善的会计方法与复杂的会计技术无法实施，或在实施时大打折扣。 　　3、内部会计监督职能没有发挥出来。 　　会计的基本职能之一就是实现会计监督，保证会计信息的真实准确，保证会计行为的合理合法。对财务收支的监督是单位内部会计监督又一项重要内容，财务收支也是会计核算的主要内容。对财务收支监督的内容包括：资金来源、资金管理渠道、资金支出管理范围和支出标准项目等。《会计法》第十九条规定：“会计机构、会计人员对违法的收支，不予办理。”对财务收支监督的重点是合法性问题。内部会计监督要求会计人员对本企业内部的经济活动进行会计监督，但是小企业的管理者常干预会计工作，会计人员受制于管理者或受利益驱使，往往按管理者的意图行事，会计的监督职能几乎无法实施。 　　（二）原始凭证缺失 　　原始凭证的获取要付出成本，是因为企业购买商品物资时要不要发票存在着不同的价格，两者的差价是税款。小企业往往希望以较低的价格成交，但是又无法取得记账所需的合法凭证。还有的企业发生费用后无法取得发票，只能取得不合规定的收据。这些多发生在上级主管部门摊派的费用支出。企业只好不作此账，或相互之间调剂票据。 　　（三）制度缺失 　　小企业内部牵制制度、稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度，总的来说残缺不全；或者虽有其中几项制度，实际工作中从未认真执行过。部分小企业管理者也认识到这些问题，但是依靠现有的管理水平和人员素质无法建立健全这些制度，尤其是内控制度的不健全给企业带了很多负面影响，这种状况既损害了企业自身的根本利益，如造成企业资产流失、浪费严重、经营管理混乱，也导致外部监督困难重重。 　　二、对如何加强小企业会计规范化的建议 　　（一）政府加强相关法律法规的建设和监督执行 　　近年政府对小企业的发展给予了极大的关注，《中小企业促进法》，它是促进中小企业发展的重要法律举措，反映了国家发展小企业的战略决策。该法的执行将改善如企业经营环境，促进小企业健康发展，发挥小企业在国民经济和社会发展中的重要作用，从根本上解决小企业资金的困难，创新能力不足，管理水平不高的现状。各级政府部门、银行金融机构及社会报务部门要按小企业促进法规定，对促进小企业发展的措施落实到实处。 　　（二）进一步完善我国现行的小企业会计核算制度 　　过去很长一段时间，我们国家在制定会计规范体系的过程中很少考虑到小企业会计需求与大企业和上