浅述审计文化构建.docVIP

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浅述审计文化构建

浅述审计文化构建   摘要:审计文化是指在长期审计实践活动中,逐步形成并为大家认可、遵循,体现审计工作特点的价值观念、行为准则、审计作风、审计精神、道德规范、发展目标和思想意识等因素的总和,其核心内容是审计人员的群体价值观。审计文化与审计事业相伴而生,并为审计事业的发展提供方向指引、智力支持和精神激励。审计文化建设对审计监督的长期效应有着重大的作用,是审计事业健康发展的关键因素之一。   关键词:审计文化;构建   中图分类号:F239.22 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2011)09-0134-02      1审计文化的特征   文化,作为一种“软实力”,对于一个国家、一个民族、一个部门单位,既是一种象征性标志,又是一种精神纽带和精神支柱。通过建立完善、有机的审计文化,能够提高审计效率,节约审计资源,降低审计风险,理顺审计关系。因为“审计文化具有弥补性功能,可以弥补审计法制式刚性管理的不足,可以通过价值观、信念、审计追求、社会责任感等所构成的柔性管理来激励、引导审计行为,从而达到审计目标,它能起到一般审计管理所起不到的作用。”   1.1审计文化是一种管理文化   审计活动是经济社会发展到一定阶段的必然产物,是一种对政治活动和经济生活的管理行为,由此而产生的审计文化是一种管理文化,具有管理文化的鲜明特征。   1.2审计文化是一种制度文化   审计活动其实是一种管理控制活动,是一种专业的监督和证明活动,但是这种活动一般都是被动的,都是接受了审计委托人或授权人委托的,所有审计活动必然要受通过立法定制建立起来的一种机制的约束。只有建立健全了这种机制,才能维护审计活动所反映的社会关系和社会秩序,才能维护审计委托人或授权人的利益。因而它是一种制度文化。   1.3审计文化具有明显的历史和地域特点   由于审计活动与人类社会的政治生活和经济生活紧密相关,因此,不同历史阶段上不同国度的政治制度和经济制度的发展水平,对审计文化的特征有着决定性的影响作用。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和发展,不仅要求我国的国家审计活动不断的发展和完善,还催生了民间审计体系的发展和完善;而我国现代企业制度的建设,也要求我国的内部审   计必须加快发展,才能适应新的形式。   1.4审计文化是一种延续的文化与发展中的文化   对一种文化而言,只要形成该种文化的人类活动还在继续,它就会继续,而且有些文化还会不断的发展变化。显然,审计活动还在继续,因为产生审计活动的动因并没有消失。不但如此,审计文化还是一种发展中的文化,是社会政治和经济生活对审计活动的客观需求。   1.5审计文化是一种多元的文化   审计活动是一种综合性很强的管理活动,与其它管理活动在内容上相关,在方法上和工具上相同。这说明,审计文化与其它相关文化具有交叉性,审计文化只有从其它相关文化中不断地吸取对自己有益的新元素,从而获得新的发展能量,才能适应社会对审计的新需要,才能与之共同发展。所以,审计文化是多元的。   2审计文化的构成   审计文化属于一种“组织文化”,同时也是一种管理理论或管理思想。由于管理者在审计组织中所处的特殊地位,使得审计文化形成以审计组织管理主体意识为主导的追求和力争实现一定审计目标的一种文化形态。   2.1审计价值观   审计价值观是审计人员整体表现出来的一种追求、志向和情趣,是审计的灵魂,也是审计人员必须坚持的人生观。从某种意义上讲,就是审计组织的最高理想、信念和最高目标。它是审计精神的基础,是审计发展的精神驱动因素。因此,审计价值观在审计文化中居于核心地位。在我国,新时期的审计价值观表现为:独立、谨慎、依法、公正、公共责任、以人为本、可持续发展、崇尚理性与证据、主张证明与公开、建设性等。   2.2审计精神   精神是每个人生命的支撑点和活力源泉,审计精神是从事审计工作的人所遵循的职业行为规范的总和,它包括审计的文化价值取向和审计能力、素质、人格魅力等。审计精神是审计文化的一个重要内容,审计精神着重表现为“奉献精神”,一种甘于奉献的精神是当代审计人必须具备的精神,审计组织只有明朗、清晰的职业精神才能形成强烈的凝聚力,从而激发审计人员的工作热情,形成促进审计组织发展的强大动力。   2.3审计思维   随着社会的不断发展进步,审计思维也必须与时俱进,不断创新。现代审计文化建设要求审计思维必须具有前瞻性,必须适应我国现代化建设的需要,必须是有中国特色的审计思维,必须符合科学发展观的要求,必须是符合构建和谐社会的审计思维。   2.4审计形象   审计形象是社会公众对审计工作综合认识而形成的总体印象和评价。这种形象代表着人们对审计工作的认可度和认知度,是在日常工作中树立起来的,是全体审计人员

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