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浅述学校管理 　　摘要：学校的管理是一个决策的过程，所有决策的制定，执行和实现都围绕着学校管理活动进行，一个学校管理效能的高低直接决定于决策水平，因此，必须促进学校管理决策的发展与创新，提升学校管理决策的水平和质量，从而推进学校深化改革与持续发展。 　　关键词：学校管理；发展；创新 　　中图分类号：G637 文献标识码：A 文章编号：1002—7661（2012）19—0138—01 　　目前，我国中小学校普遍实行校长负责制，相当一部分的学校在校长的引领下，有力地提升了学校的管理效能，学校有了不同程度的发展。但是，随着信息时代的扑面而来、知识经济的全面兴起、教育理念的不断更新、教育权力重心的逐渐下移和学校组织的日益开放，现行学校管理决策封闭性、集权式、简单化的弊端愈加凸显，不能与当前学校管理的复杂性和创新性相适应。因此，有必要对学校管理决策的现存问题和应对策略进行研究，以切实提高学校管理决策的水平和质量。 　　一、学校管理决策的含义 　　学校管理随着学校教育的出现应运而生，并随着学校教育的发展而发展。在开放的社会，学校也不再是一个封闭的系统，而是一个非常复杂的社会系统，学校管理已经成为学校的独特的职能活动。学校管理与其他管理之间，具有共同的管理因素和职能活动，但是，学校管理是以“育人”为目的的管理活动，这是有别于其他领域管理的特点。 　　结合学校管理以“育人”为目标的特点，学校管理决策可认为是学校组织或管理者为实现学校教育目标对学校教育活动未来的方向、目标、内容、原则和方法进行选择的过程。其中包含了三层含义：一是决策的主体是学校组织和组织中的成员；二是决策的目的是为了解决组织或个人活动的选择问题以实现目标；三是决策的对象是未来活动的方向和内容、活动的方式。 　　二、学校管理决策的特征 　　决策是学校管理的一项基本职能，分析并把握好学校管理决策的主要特征，有助于管理者更好地行使决策职能。一般来讲，学校管理决策具有以下几个特征。 　　1、目标性。目标是组织在未来特定时限内完成特定任务程度的标志。决策是以目标为基础的，目标是决策的核心。学校管理决策应围绕教育目标的确定和实现来进行。没有目标，就没有学校教育发展的努力方向和评价依据。 　　2、可行性。学校管理决策的目的是为了指导学校的未来活动，实现办学的预期目标。这都需要一定的教育资源支撑。如果缺乏一定的教育经费、办学设备和师资力量等条件，那么，再好的决策方案也只是海市屋楼。所以，决策方案的拟订和选择，不仅要考虑学校发展的必要性，而且还要注意考虑决策方案的教育资源的支撑度。 　　3、动态性。学校管理决策的动态性是与其过程性相关的。众所周知，当前的学校更具开放性，学校与外部环境的物质、信息的交流更加广泛，师生的思想也更为活跃，这使学校更易受到外部环境变化的影响，因此，学校组织要把握这些变化，从中找出可以利用的机会，调整学校的活动，使教育活动的内容和方法能适应环境的要求，以实现学校与环境的动态平衡。例如，学校德育工作的针对性和实效性问题。由此可见，学校管理决策不仅是一个过程，而且还是一个不断循环的发展过程。 　　4、人本性。学校的主要管理对象是人，其管理活动是“为了人”、“塑造人”，并且要“依靠人”。因此，以人为本是学校管理决策的基础。学校管理决策不能“目中无人”，简单地一味追求效率的最大化，忽视生命的需要和人性的光辉。学校管理决策要充分尊重师生的人格和自尊心，既要满足人的多元化需求，如情感、兴趣、意志、价值选择等，又要充分反映个性化差异，如态度、习惯、信仰、需要、观念等方面，真正做到全面提升人的素质和促进人的全面发展。 　　三、学校管理决策现存的主要问题 　　随着信息时代的扑面而来、知识经济的全面兴起、教育理念的不断更新、教育权力的逐渐下移和学校组织的日益开放，现行学校管理决策封闭性、集权式、简单化的弊端愈加凸显，存在着一些与当前学校管理的复杂性和创新性不能相适应的问题。 　　（一）决策参与趋向形式化 　　学校管理决策的参与方式有集体参与决策、教师参与决策、学生及其家长参与决策、社区成员参与决策。而这些决策采取的方式和参与的程度往往也是个人决策的结果。因此，决策常常流于形式，缺乏实效性。甚至出现“小事开大会，大事开小会，关键事不开会”的现象。 　　（二）决策认知趋向“常识化” 　　在学校管理过程中，决策无时不在。对于学校而言，进行科学、有效、迅速的决策显得十分重要。但是，学校管理决策时，由于对决策的认识先入为主，使决策似是而非，产生一定的偏差。 　　（三）决策过程趋向简单化 　　学校管理决策是一个过程，而不是一瞬间的“拍板”，甚至是“拍脑袋”，其主要表现在决策的制定是一个完整的过程。决策的有效性取决于决策制定过程的完整性。然而，在实际的决策过程中，为了急于求成，决策过程趋向简单化。