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浅述干部科学管理机制构建 　　【摘 要】 本文认为，只有坚持用科学发展观统领干部工作，从干部后备培养、干部选拔任用、干部监督管理、干部培训教育、干部考评奖惩等方面，努力推进干部工作科学化，提升干部整体素质，实践“一圈两翼”战略，才能有效地推进县域经济社会实现跨越式科学发展。 　　【关键词】 干部工作;科学化水平;经济社会;科学发展 　　政治路线确定之后，干部就是决定因素。各级领导干部是党的路线、方针、政策的制定者、组织者和执行者，是推动党的建设事业工作的骨干力量。作为贵州“欠开发、欠发达”、制约发展问题较多、矛盾突出的都匀市，要想消解制约科学发展因素、排除发展矛盾，掀掉“两欠”帽子，赶超发达地区实现跨越式科学发展，各级领导班子和领导干部的作用更加凸显。提高干部工作科学化水平，建设高素质干部队伍，是提高党的执政水平和执政能力的关键。只有坚持用科学发展观统领干部工作，从干部后备培养，干部选拔任用，干部监督管理，干部教育培训，干部考核评价等方面，努力推进干部工作科学化，提升干部整体素质，实践“一圈两翼”战略，才能有效地推进都匀实现跨越式科学发展。 　　一、培养干部后备抓“三培”，推进干部源头建设 　　后备干部队伍建设是干部队伍建设的基础工作。建设一支政治业务素质高的后备干部队伍，并逐步把他们培养成能够担当重任、经得起风浪考验的领导骨干，对于坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，全面贯彻落实科学发展观具有十分重要的意义。要扎实开展科学的“岗”培、“挂”培、“学”培，真正建立后备干部库，培养领导干部后备力量。 　　1、“岗”培 　　一是在公开招考时，专门设定环境复杂、条件艰苦的乡（镇）、村、校、站（所）工作岗位，有计划、有针对性地安排公招录用有潜力的年轻同志到那里去工作，磨炼他们的意志，锤炼作风、增长才干，培养其吃苦耐劳精神。二是给相关单位下达培养任务，有意识安排相关单位负责人给在岗的年轻同志压工作担子，让年轻同志在履职中锻炼成长。 　　2、“挂”培 　　在“下挂、上挂、行挂、外挂”的挂职锻炼中培养后备干部。“下挂锻炼”，安排机关的年轻同志到基层乡镇、村、校、站所挂职锻炼，在基层扎实开展工作，历练工作经历，积累基层工作经验，有意识地在完成重大任务、应对重大事件、抗击重大自然灾害等关键时刻锻炼和考验年轻干部。“上挂锻炼”，安排基层的年轻同志到机关上挂，培养其登高望远战略眼光和提升统筹协调服务能力，丰富阅历、提高本领。“行挂锻炼”，安排到其他行业交流挂职，进行多岗位锻炼，积累不同行业不同岗位工作知识经验。“外挂锻炼”，有重点选派优秀后备干部到经济发达地区跟班锻炼，感受经济发达地区发展的气息，学习先进的科学发展经验，开阔世眼，帮助干部快速成长。 　　3、“学”培 　　安排年轻同志到上级党校或省内外高校培训学习，强化党性锻炼和党性修养，系统学习党的理论、路线、方针、政策，学习先进的管理经验，扎牢当好领导干部应有的政策理论功底和管理能力。另外，在发达地区建干部培训基地，有计划地选派后备干部到经济发达地区培训考察，学习发达地区先进的发展理念，帮助年轻同志“洗脑”。解决年轻干部思想不够解放、视野不够开阔、工作经验不够丰富、理论功底不牢、管理能力不强等问题和改变年轻干部成长环境单一、成长速度缓慢、适应科学发展干部紧缺等现状。 　　二、干部选拔任用把“三关”，建设高素质干部队伍 　　干部选拔任用工作，是党为完成肩负的历史使命而进行组织建设和接班人准备的关键工作。能不能选好人、用好人，是真正关系党的生死存亡的重大问题。要进一步推进干部选拔任用制度改革，严格把好“三个关”，建设政治业务素质优良的干部队伍，提高干部工作服务发展、融入发展、推进发展的水平。 　　1、推荐提名关 　　干部推荐提名是选拔任用干部的入口关。进行选拔任用干部的推荐提名，不能从个人好恶出发、凭私人感情推荐提名。要严格依法依制推荐提名，除个别特殊情况外，要采取群众推荐提名、组织推荐提名、领导干部个人推荐提名、干部自荐等多种民主推荐提名方式。要把民主推荐提名贯穿于各种干部选拔任用中，凡后备干部的确定，坚持做到不经过民主推荐提名的干部不提交党委讨论，对民主推荐提名中赞成票不过半的不安排考察，党组织和领导干部推荐提名的人选在本单位不是多数群众拥护的不列为考察对象。要正确引导干部群众树立公正意识和责任意识，自觉从大局出发，本着对组织、干部、自己负责的态度，如实推荐提名，行使好推荐提名权。要对推荐提名结果进行综合分析，避免“重领导推荐提名、轻群众推荐提名”和以票取人，真正把最适合最优秀的人选提名出来，实现组织意图与群众意愿的统一。要建立健全推荐提名责任追究制，根据谁推荐提名，谁负责的原则，明确推荐提名责任主体。对推荐提名失真失实、弄虚作假、徇私舞弊、有意隐瞒实情的，造