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房子遗留问题解决方案
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篇一:关于县城规划区范围内农民建房审批遗留问题处理实施方案 关于县城规划区范围内农民建房审批 遗留问题处理实施方案 根据《关于进一步加快县城农房改造引导农民集聚的实施意见》(县委?XX?8号)文件精神,明确要求“要坚持控新拆旧,集约用地。严格县城规划区范围农房审批,明确停止个体农房审批,有序引导改造与集聚。”在贯彻落实过程中,一批已进入农村建房审批流程的农户无法完成审批。为规范农民个体建房,避免违法建设行为,对未完成审批流程的农户实行复核审批,以切实解决该历史遗留问题,特制定该实施方案。 一、复核审批对象 未列入今年拆迁计划区块且XX年1月31日前已进入农村建房审批流程而未完成审批的建房户,“进入审批流程”是指窗口已受理并经审查、现场踏勘等审批流程的建房户。 二、复核审批原则 (一)“集约用地”原则,必须符合城市规划、土地利用总体规划,必须符合村庄建设、整治规划,并符合集中居住、节约用地的要求。 (二)“建新拆旧”原则,必须符合“一户只能拥有一处宅基地”的法律规定,不论新建、扩建和拆建住宅,均不得超过规定的宅基地标准,必须遵循“建新拆旧”的原则。 (三)“公开办事”原则,在复核审批时必须建立公开办事制度,县建设局、县国土局、县综合行政执法局和街道办事处应当将申请条件、审批程序等的复核结果张榜公布,接受群众 监督。 (四)“复核审批”原则,根据出台的实施方案,严格按历史遗留问题处置范畴进行审查,对于不符合审查要求的建房户严格按县委?XX?8号文件要求执行。 三、复核审批流程 复核审批采取并联审批制度,即在完成“两表合一”的审批外,由县监察局、国土资源局、建设局、和桐君街道、城南街道进行复核踏勘并签署审实意见,再由相关部门办理建房及用地审批手续,具体的审批程序如下: (一)根据已受理建房审批资料分类处置农民建房的遗留问题,桐君街道辖区由桐君街道负责实施,城南街道辖区由城南街道负责实施。 根据复核审批对象可分为下情况:一是进农居点安置的无房户(含老房已拆除户);二是原基拆建或零星宅空基地新建的无房户(含老房已拆除户);三是老房还在属危房的原基拆建或零星宅空基地新建户;四是可已进农居点安置的有房户;五是老房还在不属于危房需原基拆拆建或零星宅空基地新建户。 (二)复核审批工作组根据分类处置情况进行现场踏勘,确定复核审批户是否符合建房条件和规划要求,并填写复核审批表(附件二)。 (三)对符合条件的建房户,根据街道办事处划定规划红线、规划设计条件及审查通过的施工图(或建设局汇编的通用图集),签署核实意见。对不符合条件的建房户按县委?XX?8号文件“停止个体农房审批”。 (四)申请建房属于有房户(包括危房)的,必须承诺并由国土所保管建房用地呈报表,新建房屋宅基地在经过审批后,先行拆除旧房经复核审批工作组验收,并将旧房土地使用权证书作为审批资料一并上报国土所,再领取先期获得审批的建房用地呈报表。因旧房为几户拼建等特殊情况无法拆除的,建房户必须与所在村委或村集体经济组织签订“拆除或收回旧房协议”明确拆除并由村委或村集体经济组织收回旧房时间、违约处罚条件等内容。 (五)联合审批同意后,复核审批工作组赴现场进行放样、验线,经验线合格后,建房户方可组织施工。 (六)村民建房过程中,街道办事处及时组织有关部门对建房砌基部位的监督检查。 (七)村民建房完工后,街道办事处组织有关部门对村民建房的用地、规划情况进行核查,经核查复核规定的,由国土核发《土地使用权证》。 四、复核工作力量安排 为确保复核工作公平、有序开展,原则成立复核审批工作组和复核审批督察组: 复核工作组由县监察局、国土资源局、建设局、综合行政执法局和桐君街道(负责桐君街道辖区)、城南街道(负责城乡街道辖区)派专人组成,负责复核审查的全部工作。 复核工作督查组由县府办、县监察局、县国土资源局、县建设局、县综合行政执法局和桐君街道、城南街道分管领导以上人员组成,主要是对复核审批工作组的工作进行监督检查。 组成人员如下: 县府办:邵黎明 县监察局:***** 县国土资源局:***** 县建设局:曾斌 桐君街道办事处:姚鼎文 城南街道办事处:朱云 五、具体工作要求 (一)加强领导,形成合力。要切实加强领导,按照部门职能,密切协同配合,落实工作责任,严明工作纪律,保证复核审批工作有序开展。 (二)明确分工,各司其职。桐君、城南两街道办事处全面负责各自辖区范围内农民建房复核审批工作;县监察局做好复核审批工作的监督检
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