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行政诉讼法二审稿 　　篇一：行政诉讼法修改之我见 　　行政诉讼法修改之我见  　　十二届全国人大常委会第十次会议昨天上午在人民大会堂分组审议行政诉讼法修正案草案。部分与会的全国人大常委会组成人员建议必要时可设立行政法院，以应对当前行政诉讼存在的问题。  　　这是我国行政诉讼法实施20多年来的首次修订，其重要性可见一斑。去年12月，行政诉讼法修正案草案一审稿提交全国人大常委会会议审议，现在审议的是修正案草案二审稿。一审稿明确了方便百姓行使诉讼权、法律规定“能细则细”的原则，规定公民可口头提起行政诉讼、一审行政诉讼案件可“跨区域管辖”、行政机关侵犯农村土地承包经营权等纳入受案范围等。在此基础上，二审稿增加了解决行政争议的表述，扩大了可以调解的范围；规定“被诉行政机关负责人应当出庭应诉”；为促使复议机关发挥解决纠纷的作用，规定“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的原行政机关和复议机关是共同被告”，等等。相较一审稿，二审稿规定和增加的内容涉及面更广，针对性更强，更多体现了司法改革的成果。  　　已写入二审稿的内容中，最值得注意的是取消了“抽象行政行为”和“具体行政行为”的区别，把“具体行政行为”统一改为“行政行为”。按照现行行政诉讼法，公民可就行政机关的具体行政行为提起诉讼，不能就行政机关的抽象行政行为提起诉讼，包括行政法规、行政规章和行政机关制定、发布的