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浅述档案利用服务 　　【摘要】：档案利用服务要从以往的仅仅为机关为政治服务，转向为社会为公众服务。档案利用服务要从提供馆藏档案信息转向参与知识服务。档案利用服务要变被动服务为主动服务。档案利用服务要体现以人为本的理念。转变的过程是服务技术转变、服务制度转变、服务观念转变的有机结合。 　　【关键词】：档案利用服务; 社会公众; 知识服务; 馆藏结构 　　 　　 创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。世界处在不断的矛盾运动和变化之中，任何事物都不可能一成不变，档案事业要持续发展，法律法规、政策措施、工作方法及思想观念都必须为适应这种变化而不断发展和创新。 　　 　　一、档案利用服务工作的发展历程 　　 　　 建国50多年来，我国的档案利用服务工作也是在不断创新发展的历程中走过的。从最初的档案利用工作主要为机关、政治工作服务到现在的为社会各方面服务，这一转变过程主要经历了三个阶段。第一阶段从新中国成立到文化大革命结束，档案利用工作主要是为机关工作和政治工作服务；第二阶段从文革结束到档案法实施以前，档案利用范围开始逐步扩大，个人利用者开始有条件地进入档案馆，档案利用服务工作开始转向为社会各方面开展全方位的服务；第三阶段从《档案法》实施到现在，利用档案作为公民的一项权利受到法律保护。在这一转变过程，《档案法》的颁布与实施是一个具有划时代意义的转折点。 　　 1. 面向机关和政治工作的档案利用服务 　　 新中国档案事业的建设是从建立机关档案工作开始的。为机关工作服务自然也就成了档案工作者提供档案服务的主要任务。当时出版的大量的机关文件汇编、敌伪时期工作人员档案汇编。文革开始后，由于特殊的政治环境，为政治工作服务成了档案利用的主流，这一时期档案和档案工作者的作用得到充分发挥，档案中的一片纸，一句话葬送了多少人的政治生命。 　　 2. 面向社会各方面的档案利用服务 　　 文革结束后，全国开展落实政策，编史修志，形成了档案利用的高峰。平反文革中的冤假错案，改正错划右派，落实知识分子政策和统战政策，很多重大历史事件得以澄清，很多人的政治生命得以重生，档案利用服务发挥了重要作用。在这一利用高峰中，编史修志是档案利用服务的一个重要方面。但这一时期档案利用服务是有限制的，虽然是面向社会，但必须持有单位介绍信，说明利用目的，经过批准才能利用档案。 　　 3. 新时代的档案利用服务-1987年《档案法》颁布的划时代意义 　　 《档案法》第十九条规定：国家档案馆保管的档案，一般应当自形成之日起满三十年向社会开放。中华人民共和国的公民和组织持有合法证明，可以利用已经开放的档案。从这时开始，开放档案的范围、利用档案的手续和公民利用档案的权力，写入了国家的法律，标志着我国档案利用工作进入了一个新的阶段。 　　 从《档案法》颁布至今已近20年，档案利用服务工作发生了重大变化，档案利用人员的范围大大扩大，有机关、企事业单位管理者、科研人员、学者、工人农民、普通百姓、学生，他们因为各种不同地目的，到档案馆利用档案。要求查阅档案的内容和范围逐步扩大。比如随着城乡建设步伐的加快，旧房、旧路的改造，很多公民到档案馆查阅拆迁补偿的依据；随着企业改革的深入，大批转岗人员查阅交纳养老金的依据；退休人员查阅过去的荣誉称号以享受退休费的待遇等。 　　 档案利用服务工作的范围逐步扩大，社会对档案利用服务的要求越来越高，档案利用服务工作面临着严峻的挑战，是坚守还是改变，是停滞还是前进，是被动服务还是主动服务，是我们必须面对的问题。 　　 　　二、档案利用服务工作的创新思维 　　 　　 随着社会档案意识逐步增强，利用档案解决自己工作和生活中的问题已经逐步成为公民的一种自觉行为。档案馆作为保存和利用档案的基地和中心，丰富档案利用服务，开展馆藏以内、馆藏以外的高层次的信息服务，是对档案利用服务工作的创新，也是档案利用服务工作的延伸。 　　 　　 （一） 开发利用档案信息资源 　　 以新的信息服务理念为指导，树立改革创新、主动服务的意识，不断扩大服务范围，拓宽服务领域，力求面向社会各行各业和每个公民，最大限度地开发利用档案信息资源，实现档案信息服务的社会化。档案信息资源开发以原生态档案信息内容的组合为基本特征。档案利用服务主要通过对用户需求的把握，以馆藏档案信息内容为基础，对档案信息进行一定形式加工后，形成各种形式的档案参考资料，实现为用户信息需求的服务。 　　 　　 （二） 使档案利用服务成为公众的一种文化休闲 　　 在公众文化休闲及旅游观光活动中，城市中的博物馆、科技馆等相继都出了一些措施吸引公众和游客前往参观。私以为，作为信息资源库的档案馆更应该采取相应的措施，使档案馆成为城市公众休闲场和旅游观光者的一个景点，丰富公众和游客