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浅述检察机关司法能力建设 　　提要:检察机关提高法律监督水平，对于促进检察工作科学发展，具有十分重要的意义。研究检察机关司法能力构成要素及外在表现形式，分析我国检察机关司法能力建设的现状，论述加强检察机关司法能力建设及机制建设途径，才能充分发挥检察职能，更好地履行宪法赋予检察机关的法律监督职责。 　　 关键词:检察机关;司法能力;机制建设 　　 　　检察机关作为国家法律监督机关肩负着宪法赋予的法律监督这一神圣职责。检察机关法律监督职能作用能否发挥的基础，就是检察机关的司法能力。而检察机关司法能力的高低，又是检察机关能否充分行使法律监督职能，履行好宪法和法律赋予其职责的关键，同时也是检验检察队伍司法水平的重要标志。因此，充分认识加强检察机关司法能力建设的重大意义，紧紧围绕加强司法能力建设这个重点，切实提高法律监督水平，是当前检察机关迫切需要解决的一个重要问题，这对于深入学习实践科学发展观，促进检察工作全面协调可持续科学发展具有 　　十分重要的意义。 　　 　　一、检察司法能力的构成要素及外在表现形式 　　 　　能力通常是指做事的本领，是“人们完成某种活动的本领和所必需的个性心理特征。”⑴从广义来讲，司法能力是指“司法主体通过司法权的运行，依法履行宪法和法律赋予的司法职责，进而实现司法功能的本领和水平。” ⑵而检察机关的司法能力，就是指检察机关的司法主体即检察官在履行宪法和法律赋予的各项职责，维护法律统一正确实施中应具有的认识和把握司法规律，运用检察的手段，通过履行法律监督职能，为经济和社会发展服务的本领。检察机关司法能力建设的核心就是履行法律监督职责的能力的提高。具体来说，检察机关的司法能力由其所指向的外延应当包括打击和预防犯罪，维护社会稳定的能力；化解矛盾纠纷，促进社会和谐的能力；敢于监督、善于监督、规范监督，促进严格执法的能力；提高整体素质，加强自身监督，促进公正执法、文明执法的能力等等。检察机关的司法能力尽管具有非常丰富的内涵和外延，但对于其司法主体即检察官而言就集中表现为运用法律解决和处理案件的能力。这是因为，任何一个案件的处理既是一个以事实认定和法律适用为着眼点的法律论证过程，同时也是一个非常周密严谨的逻辑思维过程，它不仅要求检察官必须具备较高水准的文化素养和知识底蕴，而且还需要具备一系列综合的司法能力。 　　（一）检察机关司法能力的内在构成要素 　　司法能力的构成要素是指司法能力得以体现和发挥效能的基本要件和因素。⑶就检察工作的角度讲，检察司法能力的内在构成要素主要包括以下三个方面： 　　1、检察司法道德。所谓司法道德，广义上讲是指法官、检察官等司法人员在司法实践中必须遵守的道德规范总称；而从狭义上来说就是指检察官在履行法律监督职责中必须遵守的职业道德。从我国当代的法治进程来看，自改革开放以来我国已经开始将一些司法道德纳入了立法中。如《检察官法》第8条就将“秉公执法，不得徇私枉法”、“清正廉明，忠于职守”等作为检察官应当履行的义务。据此，我们认为将司法道德作为检察机关司法能力的构成要素是有深刻的历史渊源和理论依据的。因为，检察官的业务素质只是保证司法权运行良好的必要条件而非充分条件，而司法道德要素是由其坚定的职业信念和良好的职业道德所构成的。司法道德要素是检察官司法能力结构的品格层面，由它来保障和体现着司法能力的性质和方向，更何况作为检察机关司法主体的检察官正如法律现实主义所认为的那样是属于“经验人”而非“理性人”，在办案中不可能不受自身性格、经历、信仰甚至情绪等非理性因素的影响，往往会受到来自某些方面的种种诱惑，存在滥用司法权的可能性。 　　2、检察司法意识。意识相对于物质而言，是和思维、精神属于同一意义上的哲学范畴，意识即思维，即精神。检察司法意识就是检察官在司法活动过程中依据自己特殊的职业，综合专业的法律知识、独特的法律思维方式、丰富的社会实践经验、强烈的社会正义感所形成的特定的司法品质。正确的思想意识对事物的发展起着促进的作用；错误的思想意识则起着阻碍的作用。⑷⑸检察官作为检察机关的司法主体，只有树立了司法意识才能不断提高法律监督的能力和水平。检察司法意识是指导检察官正确开展司法活动的思想源泉，是检察官进行司法实践的积极要素，是正确把握法律文化、准确解读立法本义的思想基础。检察机关作为国家的法律监督机关既担负着职务犯罪侦查职责又担负着对刑事案件的批准或决定逮捕和公诉以及诉讼监督等职责，这就要求检察机关的工作人员必须具备侦查意识、证据意识和法律监督的意识。有了良好的司法意识，检察官在司法实践中就能通过缜密的思维，熟练地运用法律不断拓宽侦查思路，不断提高发现、揭露和证实犯罪的技能，不断增强法律监督的实效。 　　3、检察司法技能。检察司法技能是指检察机关的司法主体即检察官在履行法律监督