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浅述检察机关如何加强后勤保障管理工作
浅述检察机关如何加强后勤保障管理工作
检察机关后勤管理是集行政事务管理和后勤服务保障于一体的综合性工作,是为了保证检察工作的顺利进行和检察职能的充分发挥,对检察机关行政事务工作进行合理的组织、指挥、协调、管理、服务和监督等一系列活动,是我们检察机关履行法律监督职能的保障平台,它与检察机关内部其他部门相比具有综合性、服务性等自身特点。检察机关的后勤保障工作是检察工作的重要组成部分,它涵盖档案、统计、机要、传真、保密、财务、装备、枪支等诸多内容,对检察机关正确行使宪法赋予的法律监督职能具有支持、保障、服务的特殊功能。作为检察机关的后勤保障部门-办公室虽不直接参与办案,却与实现各项检察职能有着密切的联系。基层检察院办公室工作大都包括办公文秘和计财装备工作两大块,对促进本单位各项工作的开展,起着重要的作用,也是一件很难做好的事情。在新的历史时期,随着对各项检察业务要求的不断提高,对后勤保障部门干警提出更高更新的要求。笔者结合本人在后勤工作实际情况就如何加强后勤保障管理工作谈点粗浅看法。
一、后勤保障管理工作的现状
一是在内部组织机构方面,一般基层检察院的后勤管理工作由办公室负责。办公室要对口接受上级检察院计划财务装备处、办公室、研究室等处室的目标任务考评,这种“倒金字塔式”的机构配置,不仅直接影响到了办公室行政管理职能的高效发挥,还影响到了检务后勤保障的优质服务。二是后勤人员兼职多,服务跟不上,仅以我院为例,办公室除临时工外,仅有2名工作人员,且都兼职,办公室主任兼任反渎局局长,1名办公室副主任兼任政研室工作,除了后勤保障任务外,每人都有其他相关工作要完成,时间紧、任务重、人员少,难免导致后勤工作顾此失彼,制约和影响了后勤工作的高效发挥和优质服务。三是后勤工作管理、服务机制不科学,制度不完备。如何搞好检察后勤管理体制的改革,充分发挥和强化后勤部门的“参谋助手、协调枢纽、管理服务、后勤保障”等职能作用,是一个亟待解决的问题。现在各地基层检察院都存在人员少、经费少、工作任务重的情况,所以只能采取内部挖潜的方式来加强检察后勤管理工作。
二、强化管理,真正实现全面、高效的优质服务
检察机关后勤保障管理工作的特殊性决定了它的首要任务就是为检察业务工作提供全方位的物质保障,而要做到这一点,必须做好以下几方面工作:
(一)坚持以人为本,是提升后勤管理能力的关键
人才资源是信息时代的第一资源,要搞好后勤管理工作,首先要做到人尽其才,人尽其用。努力培养一批想干事、能干事、干成事的后勤保障人才。其次是要提高综合素质。再次是培养稳重、踏实、仔细的工作作风。“古今兴盛皆成于实,天下大事必作于细”。求真务实,真抓实干,狠抓落实,就必须说实话,求实情;出实招,做实功;办实事,务实效。
以人为本,完善后勤人事制度。我们后勤管理队伍的整体素质与最高人民检察院提出的“具有宏观思维和现代司法理念、政治过硬、思想敏锐、办事干练、作风优良、廉洁勤政、甘于奉献”的要求还有相当大的差距,因此,我们首先在选拔用人上要树立科学的人才观、不拘一格的选拔人才使后勤人员做到人尽其才,人尽其用,合理搭配,分工负责。培养一批想干事、能干事、干成事的后勤保障人才。其次要加强后勤人员素质培养,采取“走出去,请进来”等多种手段,加大培训力度,全面提高后勤管理队伍的组织能力、管理能力、参谋助手、服务能力,打造一支“懂经济,会管理,能协调,肯吃苦,洁自身”的复合型后勤管理队伍。再次,我们要注重培养稳重、踏实、仔细的工作作风。确保检察干警认真、仔细、耐心地做好每件事情,在细中求精,精中务实,实中求细,取得领导满意、干警满意的好效果。最后,我们要加强感情交流,使干警心理无负担,无跳槽思想而影响工作。
(二)加强制度建设,是提升后勤管理能力的前提
一是坚持用科学发展观统领后勤管理工作。基层院领导要高度重视和支持后勤保障工作的开展,并加强管理,结合检察工作实际做出一定的规划。二是要建立健全具有根本性、全局性、稳定性和长效性的各项规章。完善和健全部门职责、规章制度、工作规程、考核标准、惩罚机制等一系列检务保障工作制度。三是要尽量做到财务公开,征求干警意见,尽量满足检察业务要求。四是实施后勤管理系统的整合。在后勤管理中,诸如把“报销登记”、“入库登记”等进行整合,从而符合本院现有物质装备管理的模式,强化后勤工作的相互监督,减少后勤工作人员的工作量,提高后勤部门的工作效率。五是实施车辆管理与检察业务管理的整合。将车辆管理与案件管理中的“办案日志”进行整合,加强案件管理中的工作量统计,建立以办案为用车事由时,用车申请被审批并出车后,该项记录自动记录到该案件的“工作日志”中,从而强化案件的成本核算, 同时也将干警的“用车情况”记录到人事档案相关栏目中,从另一
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