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浅述林业生物资源资产评估 　　摘要:随着林业的发展,依据当前林业资源资产评估概念和方法很难形成统一的实证,需要调整和完善不。本文对与林业评估相关概念的解读、对林业评估概念的界定、林业及林业生物资源资产的特点、林业生物资源资产的经营目的、林业生物资源资产主体的认定、林业生物资源资产评估的发展趋势进行阐述。 　　关键词:林业 生物资源 资产 评估 　　 　　1 与林业评估相关概念的解读 　　笔者认为要界定准林业评估概念必须首先解读好以下概念。 　　(1)什么是林业:林业是指培育和保护森林以取得木材和其他林产品、利用林木的自然特性以发挥防护作用的生产部门,是国民经济的重要组成部分之一。包括造林、育林、护林、森林采伐和更新、木材和其他林产品的采集和加工等。发展林业,除可提供大量国民经济所需的产品外,还可以发挥其保持水土、防风固沙、调节气候、保护环境等重要作用。 　　(2)什么是森林:森林不只是简单的树木集合,森林中除了树木之外,还有其他生物。森林中各种生物之间、森林与环境之间存在着非常密切的关系。只有弄清这些关系,才能弄清森林的真面目。 　　(3)什么是林地:林地是指生长乔木、竹类、灌木、沿海红树林的土地。包括用材林、经济林、薪炭林和防护林等各种林木的成林、幼林和苗圃等所占用的土地,不包括农业生产中的果园、桑园和茶园等的占地和居民点绿地及铁路、公路、河流、沟渠的护路、护岸林。 　　(4)什么是森林资源:森林资源是地球上最重要的资源之一,是林地及其所生长的森林有机体的总称。这里以林木资源为主,还包括林中和林下植物、野生动物、土壤微生物及其他自然环境因子等资源。森林可以更新,属于再生的自然资源,也是一种无形的环境资源和潜在的“绿色能源”。反映森林资源数量的主要指标是森林面积和森林蓄积量。 　　(5)什么是生物资源:生物资源是在目前的社会经济技术条件下人类可以利用与可能利用的生物,包括动植物资源和微生物资源等。生物资源具有再生机能,如利用合理,并进行科学的抚育管理,不仅能生长不已,而且能按人类意志,进行繁殖更生;若不合理利用,不仅会引起其数量和质量下降,甚至可能导致灭种。在生物资源信息栏目中,设有动物资源信息,植物资源信息,微生物资源信息,自然保护区与生物多样性信息等子栏目。 　　(6)什么是资产:关于“资产”的概念。不同学科对资产的概念有不同的回答。目前国内评估中所述的“资产”概念与会计学中的概念基本相同,即资产是企业可占有和控制的资源,通过这些资源,可以合理预期未来的经济收益。而美国的USPAP虽没有对资产定义的描述,但却将资产划分为不动产、动产、无形资产和珠宝首饰等,它们强调资产的权利事实.评估学中所说的资产即具有经济资源的属性,强调收益性,又强调权利构成。因此,资产应当是一种收益的权利,它可能是某种使用权、租赁权、所有权、特许权,或它们之间的某种组合。在这里应当强调资产是取得收益的权利,而不是有形资产和无形资产本身。 　　(7)什么是价值:评估学中所述的价值概念完全是一个经济学概念,反映了在一定市场体系下资产供求双方的市场观念。价值和价格在评估理论中是有区别的,价格是一个给定的,通常是固定的或可决定的,价值只是一个理论概念。影响资产价值的因素主要包括资产本身的效用、替代资产的价值、消费者的消费偏好、 国民收入水平、社会支付能力、人们对未来收益的预期、市场的类型和政府的有关政策。 　　(8)什么是森林资源资产:森林资源资产是以森林资源为物质内涵的资产。它仅是森林资源中具有资产性质的一部分经济资源。它是林业企业赖以生存和发展的物质基础、生产资料的主要来源。森林资源资产是自然资源资产的主要组成部分。是一种具有再生能力的自然资源资产。 　　(9)什么是评估:所谓评估,是指依据某种目标、标准、技术或手段,对收到的信息,按照一定的程序,进行分析、研究,判断其效果和价值的一种活动,其评估报告则是在此基础上形成的书面材料。 　　(10)什么是资产评估:资产评估是市场经济条件下客观存在的经济范畴。所谓资产评估就是在市场经济条件下,由专业机构和人员依据国家有关规定,根据特定的目的,遵循适用原则,依据法定程序,选择适当的价值类型,运用科学方法,对资产的价值进行评定和估算的行为。 　　 　　2 对林业评估概念的界定 　　综上所述,笔者认为:林业利用林业生物资源资产评估的概念最确切。 　　林业生物资源资产评估的概念是指评估人员依据相关法律、法规和资产评估准则、在评估基准日、对特定目的和条件下的林业生物资源资产价值进行分析、估算、并发表专业意见的行为和过程#65377; 　　林业生物资源资产评估是一项技术性,政策性很强的工作。从业者不仅要掌握一般资产评估的理论和技术,而且还要了解林业生物资源本身特殊的生长变化规律、森林