东阳市食品安全百日严打行动方案0.docVIP

PAGE PAGE 10 东阳市食品安全百日严打行动方案 为切实解决食品安全领域突出问题，进一步提升食品安全监管水平，根据省、市食安委统一部署，结合东阳实际，经研究决定于2014年3月1日至6月10日，在全市范围内开展食品安全百日严打行动（以下简称百日严打行动）。 一、目标任务 按照最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”的要求，严厉打击涉及面广、社会影响大、群众反响强烈、带有行业“潜规则”性质的危害食品安全违法活动，形成高压威慑态势，促进我市食品安全形势持续稳定好转。 （一）抽检一批重点品种。加大监督抽检力度，以问题为导向，增强抽检的针对性，综合考虑各职能部门监管对象、范围的不同，分解完成100批重点食品抽检任务。任务为农业局20批次，质监局20批次，工商局20批次，食品药品监管局20批次，卫生局10批次，水利局5批次，商务局5批次，各部门请于2月20日前完成抽样检验，3月1日前上报结果分析报告。 （二）深挖一批违法线索。通过风险监测、监管排摸、公开征集和群众举报、媒体监督等手段，挖掘一批案件线索。 （三）约谈一批违规企业。对违规食品生产经营单位、市场举办者进行约谈，明确整改期限，落实整改措施。 （四）整治一批重点地区和突出问题。根据日常监管、隐患排查、风险监测等掌握的情况，重点整治隐患多、风险大、问题突出的地区、行业和企业。 （五）查处一批食品违法案件。各食品安全监管部门与公安部门要密切配合、形成合力，加大案件查办力度，对不构成刑事犯罪的，依法予以行政处罚；涉嫌犯罪的，及时移送公安机关。公安机关对食品安全案件要提前介入，全程参与，形成联合办案机制。 （六）公布一批黑名单。按照《浙江省食品安全黑名单管理办法（试行）》（浙食安办规 〔2013〕1号）要求，各职能部门根据日常监管及严打行动期间检查情况，确定食品企业“黑名单”，于3月20日前上报至市食安办，由市食安办统一汇总后通过相关媒体予以公布。 （七）通报一批典型案件。根据工作进展，各职能部门及时上报食品安全典型案例至市食安办，由市食安办汇总后统一上报至上级食安办，省食安办将酌情予以通报。 （八）奖励一批举报有功人员。畅通96317等举报投诉渠道，有效落实食品安全有奖举报制度，及时兑现举报有功人员奖励资金。 二、打击重点 （一）重点行为 1.在食用农产品种植、养殖、收购、贮存、运输等过程中，使用禁限用农药（如在蔬菜、水果、茶叶、竹笋等使用禁限用高毒农药）、兽药及滥用添加剂、着色剂等行为。 2.私屠滥宰生猪、屠宰病死动物、注水及非法添加有毒有害物质等行为。 3.滥用食品添加剂，如凉粉凉皮等滥用含铝添加剂等行为。 4.用非食用物质和其他可能危害人体健康的物质处理食品，如用甲醛加工食用血产品、用罗丹明B染色花生米、用吊白块加工米面制品等行为。 5.用非食品原料生产加工食品，如以废弃油脂为原料加工制作食用油以及以此类食用油为原料加工制作食品等行为。 6.以回收食品为原料生产食品行为，如过期卤味、糕点等重新回收加工等行为。 7.生产经营有毒有害肉及肉制品、水产品及其制品，如使用病死、毒死、来源不明及未经检疫的禽畜肉加工肉制品，非法收购、销售病死及死因不明甲鱼等行为。 （二）重点场所及重点品种 1.无证无照小作坊、小餐饮 2.食品集中生产加工区域 3.冷冻食品仓库 4.大型食品批发市场及其周边区域 5.屠宰场所 6.学校及其周边区域。 7.城乡结合部、农村等日常监管薄弱区域。 8.农贸市场自制食品。 9.餐饮单位使用的食用油、肉类制品。 10.火腿及其边角料、酥饼、草莓、杨梅等地产特色食品（农产品）、节庆时令食品。 （三）开展三个重点环节的联合严打活动 1.种养殖环节的百日严打联合活动 活动内容：严厉打击食用农产品种养殖环节非法添加和违规使用禁限用农药（渔药、兽药）行为，加强饲料和饲料添加剂的监管，依法查处生产、销售禁用农药违法行为，强化对饲料生产企业非法添加行为的查处，深挖线索找出土壤污染、水资源污染而导致的种养殖问题。 活动时间：3月下旬 牵头单位：市农业局 参与单位：市公安局、水务局、林业局、商务局、卫生局、食品药品监管局、环境保护局、供销合作社、工商局、质监局。 2.无证小作坊百日严打联合活动 活动内容：集中力量开展无证小作坊排查工作，以农村和城乡结合部等监管薄弱环节为重点区域，着力打击长期存在的食品制假售假违法活动，坚决摧毁制售有毒有害食品的“黑工厂”、“黑作坊”、“黑窝点”等。 活动时间：4月中旬 牵头单位：市质监局 参与单位：市公安局、水务局、农业局、林业局、商务局、卫生局、食品药品监管局、工商局。 3.校园及周边食品安全百日严打联合活动 活动内容：规范学校食堂和校园店经营行为，检查食品、食品原材料以及食品添加剂购进渠