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调查报告浅谈食盐 　　篇一：中国制盐业调研报告和国家专营体制的分析 　　【摘 要】中国的制盐业自古以来就是国家专营，统一规范生产和管理的特殊行业。新中国成立以来，中国继续实行制盐业的国家计划经营、垂直管理的专卖体制。我们可以看到中国的制盐业在国家财政力量的支持下，在科技进步、技术升级、产品产销等方面的优势，但也要看到目前我国在市场化进一步放开，市场深度和自由度的体制改革的持续发展的背景下，制盐业的生产和经营面临着与竞争机制相违背的局面和困难。是否该顺应市场化的潮流引进竞争机制？国家的计划生产的模式的优势和劣势又该如何去看待？我们在市场经济中，这些问题的分析和解决对制盐业乃至中国国有企业和国有控股企业的发展都具有很深的意义。  　　【关键词】制盐业；国家财力；国家专营体制；市场化与竞争机制  　　一、中国制盐业的发展历史以及发展现状和成果  　　1.我国盐业专营制度（调研石家庄市鹿泉区盐业专营公司）  　　我国食盐专营政策出台的背景盐是关系国计民生的特殊商品，历朝历代都实行专卖制度。食盐专营，是为了加强对食盐的管理，保障食盐加碘工作的有效实施，保护公民的身体健康。1994年，国务院决定实行食盐专营政策。1996年5月27日，李鹏总理签署国务院第197号令，发布了《食盐专营办法》，确立了食盐专营的法律地位。  　　历史上《盐铁论》及其专卖制度，是因为税收原因而为