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浅述水利工程安全生产管理 　　摘要：如何提高水利工程施工的安全管理水平，是摆在我们面前的重要任务。 　　文章分析了水利工程发生事故的原因，并提出了一些管理措施。 　　关键词：水利工程；安全生产；管理 　　Abstract: how to improve the level of safety management of construction of water conservancy projects, is an important task in front of us. 　　This paper analyzes the reason of accident of water conservancy projects, and puts forward some management measures. 　　Keywords: water conservancy project; Safety in production; management 　　中图分类号： TU714 文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013) 　　 　　中国是一个水利大国，河川众多、水利资源十分丰富。多年来，我们积累了许多宝贵的施工经验。在水利工程建设上也有着卓越的成就。但是，随着在施工技术方面的不断提高、水利投资的不断扩大，水利安全生产管理方式的改进也迫在眉睫。安全生产是水利安全施工的命脉。在水利工程施工中，安全生产事关人民群众的切身利益，事关水利发展大局与社会的和谐稳定。安全施工，也是水利工程能够顺利实施，顺利完成的重要前提保证，水利安全生产是一项永无止境的工作，水利工程安全管理是水利施工企业工作中的重中之重。以科学发展观为指导，坚持以人为本，从实际出发，从预防和消除水利工程不安全因素入手，进一步强化安全管理工作，努力提升安全管理水平，确保各项水利工程安全可靠运行。全面实现水利安全生产管理目标，营造文明、和谐、有序的建设环境，争创文明施工工地，不断提高现代施工企业的综合管理水平和竞争能力。 　　 　　1.水利工程发生事故原因分析 　　水利工程施工是一个由人、材、机、环境、管理等多方面组成的复杂系统，他们之间相互联系又相互制约，事故的原因往往取决于人、物、环境，而这三者又都受到管理的制约。 　　（1）人的因素：强化施工单位领导层管理人员安全意识。为此施工单位应明确提出把安全作为领导层和及技术负责人考核的首要依据之一，凡出现安全事故渎职的，并追究其相应领导的责任，构成民事责任的将依法送司法机关处理。通过“一票否决制”，促使项目部领导层人人员抓安全工作。并通过三级教育、安全技术交底、大会动员、小会布置讨论、来提高工人安全意识和责任感。 　　（2）物的因素。即指机械设备、工具、材料等。物的不安全状态是事故发展的常态，是生产中的隐患和危险源，当条件不有利时就会转化为事故。一般有以下几种情况：安全防护设施陈旧、材料堆放不合理、零部件磨损严重或老化；存放危险物品等。 　　（3）环境的因素。安全事故的发生有时与环境有直接原因。一般指的是：生产环境的异常，即指温度、湿度、通风、采光、噪音、振动等方面；自然环境有：风雨、气象、水文等的恶劣变异。 　　（4）管理的因素。管理不力的因素是事故产生的主要原因，同时也是事故发生的必然结果。它包括：对现场安全工作检查不力或检查指导错误；施工组织设计不合理；技术缺陷，是指工艺流程、操作方法存在问题；安全操作规章制度不够健全，未做好施工安全防患意识工作或对安全隐患整改不到位等等。 　　物的不安全状态、人的不安全行为、环境的恶劣状态以及管理上的问题都是导致事故发生的原因，以此，人、物、环境、管理等四者问题相互是统一的、协调发展，才能做到到事前控制。 　　2.加强水利安全生产管理的举措 　　2.1加强水利安全生产建设，健全安全管理系统 　　水利工程建设具有人员分散、薄弱环节多、管理难度大的特点，与一般的建筑工程相比较，在施工中存在着更大的安全隐患，做好水利工程施工安全管理显得尤为重要。我们要年初制定并下发安全生产目标责任制。进一步明确和落实安全生产的责任。每月至少召开一次水利安全生产工作会议，研究部署当月水利安全生产工作，并有记录，每次研究的问题都要落实。同时，督促完善水利安全生产管理，配备专职水利安全生产管理人员，落实企业主体责任。抓好职工安全教育培训。制订安全生产制度，进行制度教育。从业主到施工单位项目部、基层班组，在统一思想的基础上，层层制订落实安全制度。实践经验也表明，注意安全施工会提高工作效率和工程质量，水利工程安全施工十分重要。 　　2.2在水利工程施工过程中存在的安全隐患 　　水利工程难度大、工期长，有的单位过分的强调自身的利益，强调施工的进度、施工的成本等