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浅述我国农村土地使用权流转法律制度及其完美 　　【内容摘要】 我国农村土地使用权流转自兴起至今发生率一直很低。当前，土地使用权流转处于初级发展阶段，法律制度存在的缺陷成为其发展的重要制约因素。完善相关法律法规是推进我国农村土地使用权流转健康发展的必要措施。 　　【关 键 词】 土地使用权流转；法律制度；完善。 　　【作者简介】 兰红燕，河北师范大学法政学院法律系讲师，法学硕士，主要从事国 　　 际法、经济法方向研究。 　　 　　农村土地使用权流转是农村土地产权交易的重要内容，是农村土地资产在家庭承包基础上，在不改变承包权的前提下，承包农户把土地的经营权转给其他人重新配置过程。农村土地使用权的流转适应我国农村经济发展的客观要求，是实现我国农民非农业化、农村经济多元化和农业产业化经营、规模化经营的重要途径，也是合理利用和保护土地、提高土地产出率的需要。我国从20世纪80年代农村土地使用权流转兴起至今已经有二十多年。但从整体上看，我国农村土地使用权流转发生率一直很低，无论从流转量或流转的时间长度等方面看，我国的农地流转速度都很不发达。影响我国农村土地使用权流转的因素非常复杂，涉及到经济、法律、社会及思想认识等各个层面。缺乏完备的法律规定和规范的操作程序，是制约土地流转的重要原因[1]。只有通过完善土地使用权流转的相关法律制度，才能为建立流畅的土地使用权流转体系提供根本法律保