社会控制与社会自主的博弈与互动$论社区参与.PDFVIP

第 卷 第 期 西南大学学报!社会科学版 年 月 !! #$$% % ! ! # ’()!! *’) +’,-./(’01’,2345627.895-682 1’;8/(1;85.;56=828’. +,( #$$% ! : : 社会控制与社会自主的博弈与互动$论社区参与 周 永 康 !西南大学 文化与社会发展学院#重庆市 $$%? 摘 要! 我国社区居民的参与问题已经成为制约社区治理顺利推进的%瓶颈’将其置于%社会控制 ! ((( 社会自主的分析框架下进行考察#可清楚显示中国社区参与不足的根本原因在于社会控制与社会自主 关系的失衡)由此#也可明确突破社区参与%瓶颈的方向与路径$通过公民社会的建立与社区建设的双向建 构#在社会控制与社会自主的博弈与互动中#重建国家与社会的关系#最终实现国家与社会的良性互动而达 %善治’ 关键词! 社区参与)社会控制)社会自主)公共空间)赋权 中图分类号! 文献标识码! 文章编号! ! @A#)B C D%!EAB#$$%$E$$ABE$D ! ! ! ! 中党组织的作用#社区服务中的居民参与*中外社区 一、问题提出 !! 参与比较等问题进行了积极探索’这些成果都进一 社区参与是一个动态的*历史的概念#在不同 步深化了对社区参与问题的研究’ 的时序空间具有不同的含义’在当前我国城市社 然而#以往关于社区参与的研究多是进行静态 区建设中#社区参与泛指社区成员参与社区公共事 的考察与描述#缺乏动态的过程研究’本论文力图 务和社区公共活动#影响社区权力运作#分享社区 探寻新的路径#希望通过运用过程思维#结合历史 + , 建设成果的行为和过程 ’ 与现实以及未来#在宏观的视野统摄下#对社区参 中国的社区建设已经进行了 多年#取得了 与问题作深度的考察’ $ 一些成绩#但没有取得大的突破#根本原因是公众 二、一种新的解释：社会控制与社会自 社区参与不足’具体表现在$居民社区参与愿望较 !! 主的博弈与互动 弱*参与率不高)参与方式被动)参与渠道不畅)参 与面窄)专业水平低*项目单一)社区管理体制滞 %社会控制((( 社会自主这一分析框架是建 ! ! + , # 后#机制运作行政化严重等等问题 ’而缺乏有效 立在%国家((( 社会关系模式基础上的’就现实 的公众参与#就很难说有真正的社区建设和社区发 的中国而言#国家与社会关系的集结