浅述民办高校财务风险成因及预防对策.docVIP

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浅述民办高校财务风险成因及预防对策

浅述民办高校财务风险成因及预防对策   摘 要:随着高等教育从精英化教育开始向大众化教育转变,我国民办高校教育事业也取得飞速发展,本文讲述了高校财务风险的内涵,笔者通过分析当前民办高校财务风险的成因,结合自己的工作经验提出了加强民办高校财务风险管理的一些对策。   关键词:民办高校 财务风险 成因及预防 对策   在当前民办高校拥有的自主权和规模不断扩大的同时,民办高校学校财务管理的目标和任务也逐渐发生变化。其主要原因:一是外部环境对民办学校财务管理提出了更高的要求,二是在民办高校财务管理中还存在着诸如管理混乱、不透明、缺乏监管等一系列问题,这些问题不仅严重制约着民办教育事业的发展,同时也产生巨大的财务风险。因此,我们必须根据新形势、新要求,认真查找和分析民办学校在财务管理中存在的问题,努力实现民办高校教育财务资源的有效配置,化解财务风险,为民办高校教育事业的健康发展提供制度保障。   1、高校财务风险的内涵   财务风险,传统意义上是针对于企业而言。由于企业的财务结构不合理、融资不当使公司可能丧失偿债能力而导致投资者预期收益下降的风险。高校财务风险是指由于多种不确定因素的作用,使高校实际财务收益偏离预期财务收益,从而产生学校帐面资金难以支付到期应付的贷款本金和利息,学校资产的价值难以冲抵债务数额,给学校造成损失的可能性.通常所说的财务风险,包括以下几方面:投资风险、筹资风险、资金使用风险,对于民办高校来说财务风险也大致包括这几方面。目前民办高校财务风险具有客观存在性、可预测性、不确定性、相关性。这些特征就使得财务风险广泛存在于民办高校的经济活动中,并且由于环境的复杂性与结果的不确定性,防范财务风险这项工作具有一定的难度。   2、民办高校财务风险的成因   民办高校自从教育体制发生改革以来,就具备了法人资格,一方面它扩大了高校的自主办学权,但另一方面,也使得民办高校具备了财务风险的潜在可能性。这是因为高等教育体制改革的过程,就是民办高校产权不断明晰的过程,民办高校开展各项教学、科研活动所需的经费除了原先的政府拨款以外,更多的要靠自己开辟多个渠道来筹集,这就使得具备了法人地位的民办高校面临了一定的财务风险,另外民办高校与公立高校不同,其所处的外部环境也加大了其发生财务风险的可能性,原因主要有:从外部原因来看,经济体制的转变,宏观管理体制的变革和投资方式的变化将民办高校推到了市场经济大潮中,加大了民办高校的筹资风险,生源不足。据中国教育在线2013年发布的高招调查报告显示,在高考生源持续不断下降的情况下,很多民办高校将因为生源枯竭而面临严峻生存挑战。据分析这种态势将延续到2017年至2020年左右,如果生源状况达不到预期,民办高校仅仅依靠学费和一些零散有限的社会资金来维持经营,势必会影响民办高校的长远发展。扩招政策使得民办高校面临了就业难等难题,如果解决不好,将大大影响民办高校的办学质量和声誉,进而影响到民办高校的收入。此外,民办高校的师资也是关键因素,各个民办高校之间的师资争夺战也是如火如荼,一些优秀教师流向国内重点大学,造成了人才流失,也是投资风险。那么,这些外部因素都使得民办高校面临了不少财务风险,尤其是资金瓶颈使得高校大量举债,造成了巨大的债务缺口,这种财务风险是严峻的。从内部来看,民办高校财务风险主要来源于基建规模过大引发巨额贷款,民办高校缺乏一的财务风险防范意识。民办高校在掌握一定的自主权之后便盲目扩大办学规模,在筹集资金与使用资金的过程中缺乏风险防范意识,加大自身的财务风险。民办高校筹资体系不完善,高校内部分配制度的不合理和人事制度的僵化也是民办高校财务风险产生的原因,民办高校管理人员的素质不高,高校内部财务管理滞后都是造成财务风险的原因。   3、加强预防民办高校财务风险的对策   为了加强防范民办高校财务风险,笔者认为可以从以下考虑:   3.1、加强民办高校财务管理体系建设   民办高校要建立健全民办财务管理体系,做好全面预算,并认真监控,在做全面预算时,即需要考虑到学校短期的发展需求,也需考虑到其长期战略发展情况,包括国家形式,生源数量等客观情况,使得预算能够对学校财务风险起到防范作用。同时,要建立现金余额预警制度。根据民办高校历年事业发展的经验数据,财务部门应提出现金的最低存量。现金余额到了最低临界点时,财务部门应及时上报领导,提出解决办法和建议。帮助民办高校缓解暂时遇到的财务困难。这就需要财务人员准则掌握学校的资金状况,必须建立在统筹收支的基础上。总之,财务管理应该是在一个全面的机制下进行的,是可控的,而不是听之任之发展的。因此,作为财务管理人员必须要充分重视,并转变财务管理方法,积极推地进财务管理体系的建设与发展,使财务管理从简单的会计工作中解放出来,提高财务管理人员的专业素质

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