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浅述采供血机构如何做好政府采购工作 　　摘要：本文主要根据作者自身单位的实际情况，阐述采供血机构如何做好政府采购工作，从本单位特点与实际情况出发，分析在采供血机构中政府采购工作的做法及其存在的相关问题，并提出相应的建议，旨在健全采供血机构的政府采购工作。 　　关键词：采供血机构 政府采购 问题 建议 　　2002年6月《政府采购法》正式通过，并于2003年开始实施，标志着我国政府采购工作进入制度化规范化时代。政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。随着政府采购地普遍开展，其在降低成本、节约财政资金及促进廉政建设等方面都起到了积极的作用，而采供血机构是负责当地采供血的全额拨款公益性事业单位，在血液采集、检验、制备及存贮的过程中需使用到大量的专用设备及试剂耗材。为从源头上把好质量关，向临床提供安全优质的血液，提高资金使用效率，血站的政府采购工作必须结合自身的特点严格执行《政府采购法》等相应法律法规，按照公平、公开、公正的原则，做好政府采购中各个环节的工作，既要守法，又要保证产品的质量达到采供血行业的规范要求、节约资金，保证采供血工作的顺利开展。 　　一、我市采供血机构政府采购工作的特点 　　由于血站业务是为临床提供血液，对各种检验、检查设备和试剂耗材质量要求高，血站的政府采购与其他部门政府采购有许多不同，其主要表现在：一是采购业务中采购专用设备多。每年大型的政府采购项目较多，采购的业务设备每台单价少则几万元，多则上百万元。二是采购进口专用设备多。由于采供血业务对设备的要求较高，许多设备国内没有生产，必须采购进口设备，而目前我国对进口设备的采购管理较为严格，须进行专家论证，公示后申报政府采购管理机构审批之后才能进行采购。三是分散采购多，在采供血业务工作中发生的试剂、耗材、卫生用品等不在政府采购目录内且金额未达到限额标准，这部分采购目前还是采用分散采购为主。分散采购的次数多，单次采购的金额少，无法形成集中批量采购的优势。四是采供血单位没有专门的采购部门。由于采供血机构的人员编制少，没有专门的部门对政府采购工作进行集中的管理，造成条块分割，不能最大化地发挥政府采购节约采购资金的作用。 　　二、我市采供血机构在政府采购中的主要做法 　　（一）对政府采购实行严格的预算管理 　　政府采购预算是财政预算的重要组成部分。采供血机构可通过编制详细的年度政府采购预算，事先掌握全年采购规模，拟定采购计划，并可提前了解市场行情，按采购计划组织实施。在编制年度预算时，可对政府采购项目进行了前期的论证和详细的资金预算，做到量入为出、满足需要、科学合理。在采购活动中严格执行政府采购预算，强化计划管理，及时采购，保证业务工作需要。除了报送年度采购计划和季度采购计划外，还需按时报送单位月度采购计划，便于政府采购管理部门按时审核汇总并编制下达集中采购计划。 　　（二）对拟采购的设备进行充分的市场调研 　　在项目实施采购之前需要与相关使用科室人员联合进行市场调研，了解市场行情，学习产品的有关知识，进而充分了解拟采购设备的市场形势，为随后要做的采购工作打下基础。在对市场进行充分调研后，再根据调研情况提出的采购需求，才能更切合实际情况，有利于采购的顺利进行及其采购资金的节约。针对采供血业务工作的实际情况，可主要从行业情况、产品类别、价格走势等几个方面进行市场调研，获取重要信息，在向市政府采购中心提需求和编制招标文件时更具有针对性，更能采购到物美价廉、符合政策规定的产品。提出正确的采购需求是采购顺利进行的前提条件，如果需求提出不当，采购效率也会受到影响。我市进行市场调研一般在前一年下旬左右，也就在上报下年政府采购预算时，就已经逐步展开对市场的调研工作。一个采购项目的计划下来之后，要做到多咨询几家供应商，以询价的方式来了解产品的价格区间，然后根据性价比的原则来拟定采购需求。以便于采购到物美价廉的产品，节约财政性资金。 　　（三）与政府采购中心保持良好的沟通 　　我们经常与政府采购中心就采购有关事项进行有效的沟通，大大提高采购效率，规避采购风险。与政府采购中心良好的沟通是采购过程中不可缺少的一部分，是贯穿于整个采购过程的一项重要工作。在采购计划、采购实施、采购验收各个阶段都与采购中心进行沟通。通过沟通可做到一下几点：一是明确责任。明确各自的责任与义务，增进彼此间的了解，促使双方认真履行职责，从而保护有关各方的合法权益。二是建立良好的工作关系。在遵守公开、公平、公正原则的前提下进行沟通，有利于形成良好的工作关系，加强相互间的协作与配合，保证各种必要的采购程序得以顺利实施，最终实现采购目标。三是保证采购质量，提高采购效果和效率。良好的沟通有助于对各种复杂、疑难