江苏省演艺集团体制改革-研究.pdf

制改革的重任，江苏人口众多，但人均拥有艺术表演团体的数量与其他经济发达省份比，还 有差距。中国人民大学教授金元浦认为：江苏的文化产业发展，应选择一条高速发展的道路， 全面推进市场化进程。江苏社科院哲学文化研究所研究员吕方认为：积极探索以国有文化产 业集团的混合所有制改造，打实基础，勇于开拓加快我省的文化立法工作刻不容缓。上海交 通大学教授胡惠林认为：技术文化江苏，关键要以综合性的体制改革，推动新文化架构建设， 以此来推动新的文化制度创新。要以打长三角牌，中华牌和国际牌，来全面提升江苏文化新 形象。 中国网(2006年3月26日)报道：随着文化体制的不断深入，我们需要不断地推进改 革，才能取得显著效果。1)一批国有文化单位成功“转制，重塑和培养新型市场主体；2) 公益性文化事业单位深入内部管理改革，以服务大众促进公益性事业繁荣发展：3)政府部门 转变职能，依法管理，提高了公共文化服务能力；4)高速结构，加快发展，文化体制改革必 然推动文化生产力的解放。央视国际网(2006年1月8日)提出：让演艺集团走市场化道路 事实回应了非议，但演职人员收入差异问题仍客观存在。文化发展网(2007年1月21日) 报道：江苏省演艺集团走市场化道路风雨兼程，全面走向市场从根本上来讲是危机四伏。凤 出发，应该有利于繁荣艺术的创作与演出，满足民众娱乐要求，提升国营剧团在艺术市场的 竞争力；从文化角度出发，应该更好地保护与传承优秀的民族艺术。衡量改革的成败得失， 也要从这两个角度加以评判。一场没有剧团演职人员主动参与的改革，是失败的改革。然而， 如果政府主管部门抓得太紧，也不利于剧团的发展。从这个意义来讲，改革切忌成为简单化 宰割，即使是那些已经成为事实的改革个例，有关部门仍需三思和慎重。 第三节研究的理论与方法 访问法 实地采访演职人员，包括演艺集团的前任负责人和在任的院领导，还包括在集团下属二 级院系工作的各个职能部门的领导人。 引证法 引用国内论坛、报纸、刊物、访问稿等诸多形式不同的文字素材，以丰富的内容，详细 的评论和认证，充实文章并作出客观的评价。 第四节研究的重点与结构 本论文的框架设计：从理论研究，提出问题，实证分析到得出结论，力求体系的完整性 和逻辑结构的合理性。 第一章：绪论。主要介绍本研究的选题依据和意义。介绍国内的相关研究概况，说明本 研究的理论与方法，并阐述了本研究的结构与重点。 第二章：江苏省演艺集团改制的背景。本文试图从多角度、多方面综合分析集团改制的 原因，并从三个方面提出问题。首先，从演艺集团改制的市场经济基础来看，改制的目的是 为了最大限度地满足人民群众日益增长的精神文化需求；其次，政府必须转变职能，才能为 改制提供了完善的配套政策和有力的保障；再次，演艺集团自身也存在着不少体制上的弊端 只有进行股份制改革，才能使演艺集团成为真正意义上的市场主体。 第三、四、五章：是本文的重点。着重论证了演艺集团改制的进程，改制取得的成就及 改制取得成功的经验。其中特别是改制取得成功的经验，为演艺集团的改制成功提供了有力 的论据，并为今后其它演艺团体的改制提供了相关的依据与经验。本文通过对江苏省演艺集 团各方面的论述，阐述了演艺集团改制的过程与特点，以求得出正确，合理的结论。 第六章：是文章的结语部分。本章节论述了在2006-2010的“十一五时期，演艺集团 发展的目标任务及战略，并为演艺集团在“十一五’’期间的发展提供了重要的规划原则，总 结了过去失败的教训，描述了对未来的展望，为演艺集团的发展勾画了一幅清晰的宏伟蓝图。 第一章 江苏省演艺集团改制的背景 第一节江苏省演艺集团改制的市场经济基础 近三年来各试点单位以邓小平理论、“三个代表重要思想和科学发展观为指导，以体制 机制创新为重点，着力在培育市场主体、深化内部改革、改变政府职能、建立市场体系和推 进综合执法等方面，大胆创新，稳步推进，在文化体制改革的道路上越走越精彩。可以用四 句话概括试点工作的收获和成效：解放思想、改变观念上有新突破，管理体制和运行机制创 新有新探索，文化市场体系和政策体系建设取得新进展，文化事业和文化产业发展迈出新步 伐。 深化文化体制改革，进一步解放和发展文化生产力是中央和省委的重大决策。这是全面 落实科学发展观、推进“两个率先、构建和谐社会的重要举措，是满足人民群众精神文化需 求，推动文化事业和文化产业跨越发展，建设文