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建设_T程监理信息管理系统研究 第一章绪论
第一章绪论
1.1研究背景与意义
建设监理制是深化我国建设管理体制改革和参照国际惯例组织工程建设的
需要,是在我国建设领域推行的一项科学管理制度。我国的建设监理制度自1988
年开始,经过了规划准备、试点先行和稳步发展,从1996年开始在全国全面推广。
14年来,我国的建设监理市场已经初步形成,尤其在北京、上海、广州、深圳、
山东等地,己经形成了相当规模的建设监理队伍,取得了较好的效果。
随着建设工程项目规模的不断扩大,所应用的技术越来越复杂,参与项目的
人员越来越多,项目实施的过程中管理难度就越来越大,虽然监理取得了许多成
功的经验,但实际工作又存在着效率低、信息传递迟缓、目标控制不力、协作费
力等问题。信息技术的飞速发展,给工程建设监理的管理模式、组织结构带来全
新的概念和新的技术手段,如何改善传统工程建设中沟通的状况,建立总部和离
散分布的工地项目部的快速沟通通道,创建一个高效快捷的协同工作平台,提高
沟通效率和有效性,推动建筑业的信息化进程已经成为建筑领域研究的热点。
加快建设系统信息化步伐,已经明确列入建设部的“十五规划”和“十一五
规划”,但目前我国尚无一个较为通用的监理类通用信息化管理系统。建设部于
2007年发布《建设事业“十一五”重点推广技术领域》,在九大重点领域之一的
管理信息化技术方面,重点推广“项目管理”、“监理信息系统管理”和“政府
监管系统信息技术”,推动建筑业信息化进程成为建设领域中研究的热点∞1。
1.1.1建设监理的概念
建设监理(Construction
Supervision)实质上就是对建设领域有关建设活
动,依据有关法规和技术标准,综合运用法律、经济、行政和技术手段,对工程
建设参与者的行为和他们的责、权、利进行必要的协调和约束,制止随意性和盲
目性,确保建设行为的合法性、科学性和经济性,使工程建设投资活动好、快、
省、安全地进行,取得最大的经济效益…。
这罩所说的建设监理包括政府建设监理和社会建设监理。政府建设监理是对
其辖区内的业主和承建单位的资质和活动,以及所属的社会监理单位的资质和活
动实施宏观管理,是政府行为。{l:会建设监理是指经过政府有关部门认可、取得
资格的社会监理单位受业主委托和授权,依圳【嘲家法律、法规、规范和合同条款,
建设工程监理信息管理系统研究 第一章绪论
对工程建设进行可行性研究、协助招投标、监督勘查设计或施工的一种有偿服务
活动。本文所述的建设监理主要是指社会建设监理。
(1)工程建设监理的中心任务
按照最新监理理论的发展,建设工程监理的中心任务是通过合同管理、信息
管理及组织协调实现工程项目的投资、进度、质量和安全控制目标。也就是我们
在我们常说的“三控制、两管理、一协调”“1。
任何工程项目都是在一定的投资额度内和一定的投资限制条件下实现的。任
何工程的目的实现都要受到时间的限制,都有明确的项目进度和工期要求。任何
工程项目都要实现它的功能要求、使用要求和其他有关的质量标准,这是投资建
设一项工程最基本的需求。实现建设项目并不十分困难,而要使工程项目能够在
计划的投资、进度和质量目标内实现则是困难的,这就是社会需求工程建设监理
的原因.因此,工程建设监理的中心任务就是控制工程项目目标,也就是控制经
过科学地规划所确定的工程项目的投资、进度和质量目标。
(2)工程建设监理的基本方法
工程建设监理的基本方法是一个系统,它由不可分割的若干子系统组成。它
们相互联系,相互支持,共同运行,形成一个完整的方法体系。这就是目标规划、
动态控制、组织协调、信息管理、合同管理。
A.目标规划
这里所说的目标规划是以实现目标控制为目的的规划和计划,它是围绕工程
项目投资、进度和质量目标进行研究确定、分解综合、安排计划,风险管理、制
定措施等项工作的集合。目标规划是目标控制的基础和前提,只有做好目标规划
的各项工作才能有效实施目标控制。目标规划得越好,目标控制的基础就越牢,
目标控制的前提条件也就越充分。
B.动态控制
动态控制就是在完成工程项目的过程当中,通过对过程、目标和活动的跟踪,
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